Møte i Hovedutvalg helse og omsorg den 25.01.2023

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre tar saken om alternativ anvendelse av midlene til Sommergøy til orientering.

1. Karmøy kommunestyre vedtar at 1.000.000 av midlene bevilget til Sommergøy går til å styrke trygt og godt skolemiljø på mellomtrinnet ved at det opprettes sosiallærerstilling i 8% stilling ved alle barneskolene.

1. Karmøy kommunestyre vedtar at 500.000 av midlene bevilget til Sommergøy går til tilskuddsordning for aktiviteter i ferier.

Behandling

Eriksen (KrF) viste til at det i saksfremlegget refereres til at "frivillige lag og forendringer, men gså private og andre aktører" kan søke om tilskuddsordningen. Eriksen ønsker å vite hvem "og andre er" før behandlingen av saken i kommunestyret.

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Hovedutvalg helse og omsorg fattet vedtak om å utsette saken og sende den tilbake for videre arbeid.

Behandling

Levik Løndalen (KL) fremmet følgende utsettelsesforslag:
Foreslår at plan barn og unge utsettes og sendes tilbake for videre arbeid.
Planen er en oppramsing av noen av de eksisterende tiltak i forebygging, flere viktige tiltak er utelatt. I tillegg er målsettingen som ligger i lovkravet adskillig mer komplisert enn det planen illustrerer. Planen-perioden er satt til 2023-2026, og vi i Karmøylista forutsetter at den skal være fremtidsrettet og i tråd med lovverk og anbefalinger. Eksisterende tiltak bør være med i planen, samt tiltak i forhold til hvordan en skal fylle gapet i Primær forebyggingen (tjenester til alle, lavterskeltilbud, i skole, barnehage og helsestasjon), som oppstår når forebyggingen forskyves. Dette viser illustrasjonen/ trekanten i planen at nytt lovverk fører til mindre tertiær og sekundær forebygging (Plassering utenfor hjemmet og barneverntjenesten sine oppgaver) og en dobling av universal forebyggingen uten at administrasjonen mener dette skal koste mer penger.I tillegg beskrives det at en skal sette av 50 millioner til barnevernet i tillegg til det budsjettet de har. Det som gjøres i andre kommuner er å forskyve midler og stillinger fra barnevernet og til skole, barnehage, helsestasjon, støtte/opprette lavterskel tilbud og opprette/vedta en gjennomtenkt helhetlig plan på tvers av sektorene. Skal en få til dette må en se alle tjenester for barn og unge under ett og ikke sitte i vær sin silo og holde på midler.

Utsettelsesforslaget fremsatt av Levik Løndalen (KL) ble vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (Ap 1).

Hovedutvalget fattet følgelig vedtak om å utsette saken og sende den tilbake for videre arbeid.

*Administrativ bemerkning til protokollen: Saken er satt opp på sakslisten til oppvekst og kultur og formannskapet. Innstillingen fra hovedutvalgene legges frem for formannskapet når de tar stilling til saken.

Behandling

Referatlisten tatt til etterretning.

Behandling

1. Levik Løndalen (KL) stilte følgende spørsmål:
Vi i Karmøylista har spørsmål vedrørende bemanning og turnus i hjemmetjenesten.Slik vi har forstått det har ansatte nå fått beskjed om at det ikke er midler til vakante stillinger lengre og det er heller ikke midler til studentavtaler. I tillegg fratas de som går annen hver helg et ekstra tillegg, på ca. 50 000, som skulle kompensere for at de har valgt å gå slik. Nå skal ny turnus settes opp og disse konsekvensene skal da tas med og vil medføre en større helge belastning på de fast ansatte i tjenesten. En økt helge belastning betyr mindre ansatte i ukedagene. Det er da det administrative arbeidet skal gjøres på grunn av åpningstider på diverse kontorer og instanser. Det vil også ha konsekvenser for familieliv og de ansattes mulighet til å velge.Det er blitt forklart at dette er det politikerne som har bestemt. Nå har vi diskutert dette i Karmøylista og kan ikke finne noe sted at vi har behandlet denne saken. Vi kan heller ikke se at vi har fått informasjon om disse endringene.Ny turnus skal være i gang fra 7 mars og den må derfor være ferdig skrevet ca. en måned før. De ansatte er blitt fortalt at de kan velge å gå kvar tredje helg med langvakter om de vil ha full stilling. De som går kvar 4 helg, må ta 4 ekstra helger ila året. Alt i alt så må alle gå minst 16 helger ila året. Vil de ha 100% stilling må de gå enda mer helg.Dette er blitt presentert som en ferdig og bestemt sak og de ansatte opplever at kommunen ikke forholder seg til drøftingsplikt eller forhandlings plikten i turnus saker. De er presset til å svare på hvilken av de få alternativene de har fått presentert de ønsker og de mener at fagforeningen skulle vært koblet på denne saken.Er det en politisk beslutning på disse avgjørelsene?Har kommunen tatt dette opp med fagforeningene?Mener administrasjonen at dette er en god måte å behandle sårt tiltrengt arbeidskraft på? Tenker her på at dere krever at de skal ha en økt belastning pga kommunens økonomi i en tjeneste som allerede springer så for de kan. i helse og omsorgsetaten, Siv Anita Lilleskog orienterte om arbeidet rundt heltidskultur og herunder turnus.

2. Hop (Ap) ba om at følgende:
Jeg ber om at administrasjonen ser på muligheten for at lønningene til de ansatte i helsesektoren i Karmøy kommune harmoniseres med lønningene til de samme yrkesgruppene nabokommunene.

Kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, vil se på dette og orientere hovedutvalget.

3. Borg (KL) stilte følgende spørsmål vedrørende egenandel for beboere ved sykehjem i Karmøy:
I forskriften om egenandel for kommunale helse og omsorgstjenesterer det en rekke bestemmelser som kommunene må følge.I § 3 står det bl.a.:EGENANDELENS STØRRELSE VED LANGTIDSOPPHOLDEgenandelen må ikke overstige de reelle oppholdsutgifter.Kapitalutgiftene skal ikke tas med i beregningen ved den enkelte institusjon.Vi kan ikke se at dette avsnittet er tatt med på kommunen sine nettsider.Våre spørsmål er som følger:- Blir dette praktisert i Karmøy kommune?- Er det differensiert egenandel på de forskjellige sykehjemmene våre ut i fra de reelle oppholdsutgiftene?- Hva er de reelle oppholdsutgiftene pr. beboer ved de forskjellige sykehjemmene i Karmøy?Kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, viste til at kapitalutgiftene ikke blir tatt med i beregningen, og videre at egenandelen er mindre enn den reelle kostanden det er ved å bo på sykehjem.

4. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
Jeg registrerer at det er gjort en del endringer i forhold til fastleger. Kan administrasjonen informere utvalget om dagens situasjon?

Kommunalsjef helse, Kristine Tveit, orienterte om fastlegesituasjonen hvor man nå har fått flere fastleger i kommunen.

5. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
Jeg ønsker informasjon om antall overliggerdøgn for 2022, sammenlignet med de to foregående årene.

Kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, orienterte om følgende antall overliggerdøgn de siste årene:
2022: 1481
2021: 1188
2020: 1193

6. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
Ber om at administrasjonen oppdaterer utvalget på sykehjemmet i Skudeneshavn.

Omsorgssjef, Bodhild Eriksen, viste til at man ser for seg åpning og åpen dag i begynnelsen/midten av februar og at man flytter pasienter inn suksessivt etter dette. Hovedutvalget vil bli invitert til åpning.


7. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
Det er ønskelig med noe informasjon til utvalget vedr flyttingen av ROP og midlertidige lokaler. Hvordan løses dette og hvilke konsekvenser kan det få for brukerne?

Helsesjef, Kristine Tveit, orienterte om at dette gjelder de som mottar lavterskeltilbud. Det er en midlertidig flytting til kjelleren i rådhuset mens oppussing av Kopparen pågår.

8. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
Ber om at utvalget for informasjon vedr sykefravær i helse- og omsorgssektoren. Det er ønskelig med tall sammenlignet med koronaårene og året før (for å kunne ha et «normalår» til sammenligning). Har kommunen gjort grep for å få ned sykefraværstallene, hvilke grep er gjort, i tilfelle og hvordan har de virket? Hvilken opplevelse har kommunen i forhold til sykefravær pga forhold på arbeidsplassen? Dersom det kommer denne typen fravær, hvordan blir det så fulgt opp

Utvikling- og ressurssjef i helse og omsorgsetaten, Siv Anita Lilleskog orienterte om sykefravær i helses- og omsorgssektorien og viste blant annet til at man fortsatt ser at man er preget av pandemien når man ser på korttidsfraværet.

9. Hop (Ap) stilte følgende spørsmål:
I årets budsjett ble det lagt opp til en fortsettelse av programmet menn i helse. Dette var foreslått tatt ut av budsjettet, men takket være et flertall i kommunestyret i desember er det satt inn 2.5 millioner kroner til dette tiltaket. Det verserer litt uklarhet rundt dette, og jeg ber om en oppklaring og bekreftelse på at administrasjonen gir klarsignal for å ta inn nye studenter innebærende år.

Utvikling- og ressurssjef i helse og omsorgsetaten, Siv Anita Lilleskog, viste til at man ikke har planlagt å ta inn nye studenter i innebærende år.

10. Levik Løndalen (KL) stilte følgende spørsmål:
Fikk høre på vgs Åkrahamn at lokalene til dagsenter/hjemmesykepleie i Skudeneshavn skal totalrenoveres og at tjenestene skal være lokalisert i nytt sykehjem mens dette arbeidet pågår. Stemmer dette?

Kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, viste til at det stemmer.

11. Hop (Ap) viste til vedtak i eldrerådt 24.01.2023 om ønske om opprettelse av demenskor, og ba hovedutvalget om å støtte anmodning til fromannskapet om å vurdere forslaget fra eldrådet:
Hovedutvalg helse og omsorg ber om at Formannskapet vurderer forslaget fra eldrerådet vedr opprettelse av demenskor i Karmøy. Vedtaket fra eldrerådet lød som følger:

Eldrerådet ber Karmøy kommune starte prosjektet "Demenskor Karmøy". 

Målsetningen er at demenskoret skal delta på åpningen av eldreweekenden første helg i oktober med minst to sanger. 

Prosjektet skal gjennomføres av kommunen med stor deltakelse fra frivilligheten i Karmøy kommune. 

Hovedutvalget støtter eldrerådet i anmodningen og ber Formannskapet vurdere om det bør avses noen midler fra disposisjonsfondet for å få dette opp å gå.

Et enstemmig hovedutvalg helse og omsorg tilsluttet seg anmodningen fremsatt av Hop (Ap).