Møte i Hovedutvalg helse og omsorg den 29.11.2023

Vedtak

Helse og omsorg vedtar følgende møtedatoer for hovedutvalgsmøtene i helse og omsorg i 2024:

Onsdag 31 januar

Onsdag 6 mars

Onsdag 24 april

Onsdag 29 mai

Onsdag 4 september

Onsdag 30 oktober

Onsdag 27 november

Møtestart er kl. 17.00.

Behandling

Gaard (FrP) foreslo følgende endringsforslag:
Møtestart settes til kl. 17.00

Innstillingen med endringsforslagt fremsatt av Gaard (FrP) enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy formannskap viser til at bevillingen må utøves i henhold til serveringsloven, alkoholloven, alkoholforskriften og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer 2020 -2024.

1. Formannskapet innvilger serveringsbevilling i henhold til serveringsloven og alminnelig skjenkebevilling i henhold til alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer i resterende del av bevillingsperioden som opphører 30.06.2024 slik:

Skjenkested: Fransehagen Cafe Bistro, Visnesvegen 387, Avaldsnes

Bevillingssøker/org.nr.: Oxeburger AS / 916700431

Eier/godkjent styrer: Ross PadraicCallaghan, 07.04.1964

Godkjent stedfortreder:Marianne Skeie-Callaghan, 24.10.1970.

Det innvilges alminnelig skjenkebevilling i gr. 1 - 3 (alkoholholdig drikk som inneholder mellom 2,5 og 60 volumprosent alkohol). Skjenketider i henhold til punkt M) i de alkoholpolitiske retningslinjene bl.a. med skjenkestart i gr. 1 + 2 (øl og vin) fra kl. 12.00 daglig og i gr. 3 (brennevin) fra kl. 13.00 daglig. Nasjonale føringer kan medføre endringer.

Bevillingen gjelder inne i restauranten Fransehagen Cafe Bistro, Visnesvegen 387, 4262 Avaldsnes. Under forutsetning av tilstrekkelig vakthold innvilges også uteservering på avskjermet/inngjerdet uteområdeti tilknytning til hovedinngangen.Markert på tegning som «Inngjerdet uteservering for restaurant, ca. 44 m2».

Av kontrollhensyn avslås søknaden om skjenking på uteserveringsområdet som på vedlagte tegning er markert som «Uteservering, ca. 150 m2».

1. Serverings- og skjenkebevillingen er knyttet til lokalet. Lokalet må til enhver tid være godkjent til formålet av bygningsmyndigheter, brannvesenet og Mattilsynet og krav fra disse må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen.

Behandling

Innstilling vedtatt med 8 stemmer mot 1 stemme (KrF 1).

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar vedlagte retningslinjer for tildeling av helse-og omsorgstjenester, men med følgende nytt tilleggspunkt:
   Kritisk syke barn (alvorlig med mulig dødlig utgang iløpet av kort tid)Kritisk syke barn skal ha prioritet med hensyn til a) saksbehandlingstid b) tilstrekkelige resurser c) Vedtaks lengden skal ikke være til belastning for familien, eventuelt endring i tilstand etter legeattest fra spesialisthelsetjenesten.

Det planlegges for ny revisjon i løpet av neste kommunestyreperiode.

1. Prinsippet «barnets beste» er tydeliggjort og tas hensyn til i handlinger og avgjørelser som berører barn.

Behandling

Gaard (FrP) fremmet forslag følgede forslag til nytt punkt på vegne av FrP:
Kritisk syke barn (alvorlig med mulig dødlig utgang iløpet av kort tid)
Kritisk syke barn skal ha prioritet med hensyn til a) saksbehandlingstid b) tilstrekkelige resurser c) Vedtaks lengden skal ikke være til belastning for familien, eventuelt endring i tilstand etter legeattest fra spesialisthelsetjenesten.

Innstilling med nytt tilleggsforslag fremsatt av Gaard (FrP) enstemmig vedtatt.

Behandling

Referatssak 3/23, 4/23 og 5/23 ble tatt opp som sak og behandlet. Sak 6/23 enstemmig tatt til etterretning.

Behandling

1. Gaard, Moen og Risdal (FrP) ba om følgende orienteringsak til et senere møte:
Skolevegring

Etter Covid pandemien har vi fått nye utfordringer med ungdom som over tid har vært borte fra skolen som er en viktig sosialiseringsplattform.

Helsetjenesten og skolene møter samme utfordringsbilde. Sosiale utfordringer på skole og psykiske helseutfordringer innen helseetaten.

I 2018 var 22000 elever borte mer enn en mnd av skoleåret. Man anslår ca 10 000 i Norge med skolevegring, det gir anslagsvis 80-85 i vår kommune.

Dette gir belastning for den det gjelder, med et sykdomsforløp som lett fører utenforskap og isolasjon, psykisk sykdom og mulig uføretrygd.

Pårørende blir ofte overlatt til seg selv med barna og hvilken hjelp man får kan synes vilkårlig. Mange av foreldrene blir langtidssykemeldt grunnet egen sykdom og belastning.

Kostnadene for samfunnet er store.

Hvar gjør vi i Karmøy?

Vi ønsker sak med tiltak koordinert innen både skole og helse og omsorg.

Kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, bekreftet at det skal legges frem en orienteringssak for å besvare dette i et senere møte.

2. Gaard, Moen og Risdal (FrP) ba om følgende orienteringsak:
Hjemmetjenesten- ressursbruk

Omstrukturering av hjemmetjenester.

I henhold til Devold Rapporten er ikke hjemmetjenesten og tilbudet Karmøy kommune bærekraftig.

Her vil vi ta for oss noen forhold.

1) Tildelingskriterier og oppfølging av tildelte kriterier som medfører utgifter i størrelsesorden 40-55 millioner i merforbruk enn andre kommuner.

2) Bosettingsmønsteret i Karmøy som medfører at vi bruker uforholdsmessig mye tid i kjøring. Der det kjøres mest kan man regne med 50% av arbeidsdagen tapt i kjøring.

3) Organiseringen med ansikt til ansikt-tid (ATA), spesielt i Nord der kjøringen gir store utslag.

a. ATA-tid med 3 oppmøter på base 50% tapt

b. ATA-tid med 2 oppmøter på base 40% tapt

c. ATA-tid med 1 oppmøte 30% tapt

d. Eldreklynger der man møter og arbeider med komplekset 0% tapt.

I forhold til første er det samsvar med Devold rapporten og hva vi opplever i praksis. Eldre pasienter som går til legen for å få førerkort har samtidig hjemmesykepleie og multidose da de på et eller annet tidspunkt har vært i dårligere kondisjon enn nåværende. Tildelingsvedtakene blir derfor ikke revidert og justert etter funksjonsnivå. Man vet også at når det gjelder korte besøk til mange vil det gi utslag i mye kjøring og lite kontakt. Det er derfor mest hensiktsmessig å starte med de som har bet funksjon og i mindre grad vil merke kutt i tilbudet. Her er det ofte snakk om falsk trygghet og motvilje mot nødvendig justering.

Punkt 2 og 3 hører sammen da bygging av eldreklynger vil redusere kjøring til perifere steder. Man møter på eldreklyngene og arbeider der.

Med 120 boliger fordelt på 3 steder, sentralt i Kopervik, Åkra og Norheim vil man få en besparelse på ca. 8 mill. kroner.

Tallene tatt fra Devoldrapporten 7,49 t/bruker/uke og timepris 418 kr. Når denne justeres ned til 4.4 time/bruker/uke (gjennomsnitt inkludert kjøring) vil besparelsen bli minst 8 mill. kroner da man ved snitt tildeling 4.4 fortsatt har kjøring i arbeidsdagen. Her er det altså mye å spare.

Gevinsten for brukerne er åpenbar, sosialisering, trygghet og bedret omsorg og AAT (ansikt til ansikt tid)

Vi ønsker plan utarbeidet slik at Karmøy Kommunes hjemmetjeneste blir bærekraftig. Planen skal omfatte punktene oveenfor.

Det ble avklart med kommunalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, at det skal gis en muntlig og skriftlig kort redegjørelse for dette i et senere møte.

3.

hjemmetjenen "kjøreprogram"- digital styring.

Hjemmesykepleien- digital styring av «flåten»

For flere år siden 6-7? ble det bevilget flere millioner kroner til innkjøp at software som skulle optimalisere og tilrettelegge kjørerutene for hjemmetjenesten.

Karmøy FrP ønsker saksgjennom gang med status, utfordringer og veien videre. Hva er blitt gjort i saken? Hvor mange penger er disponible på den kontoen?

Kommalsjef helse og omsorg, Nora Olsen-Sund, orienterte om at ruteplanlegger blir nå utprøvd i hjemmetjenesten midt avdeling Vea/Flesland. Etter testing vil Ruteplanlegger bli tatt i bruk også i de andre avdelingene i kommunen. Målsetningen er at dette skal gjøres i slutten av januar. Det ble avtalt at detta tas inn i orientering vedørende punkt 2 over.

4. Eriksen (KrF) viste til kommunedirektørens budsettforslaget som blandt annet omfatter samdrift av somatiske hjemmeteneste og miljøarbeidertjenesten. Dette til tross for at det ble stoppet av helse og omsorg i fjor. Han viste til et ønske om at utvalget hadde blitt orientert om dette forslaget i forkant av budsjettforslaget.

5. Kommunalsjef helse og omsorg Nora Olsen-Sund viste til ønsket om studietur til Bergen og ba om tilbakemelding på ønsket dato. Det ble avklar at man ønsker tur helst i januar eller februar, fortrinnsvis torsdag-fredag eller fredag-lørdag. Kommunalsjefen sjekker opp.