Møte i Formannskapet den 28.06.2021

Vedtak

1. Kommunestyret godkjenner ekstra låneopptak startlån på kr. 40 millioner for 2021. Det vurderes om låneopptak startlån skal gradvis økes i forhold til vedtatt plan i forbindelse med rullering av investeringsplan 2022-2031.

Låneopptaket er hjemlet i Kommuneloven (KOML) § 14-17, som gir kommunene adgang til å ta opp lån til videre utlån.

Det gjøres følgende endringer i budsjettskjema 2A Bevilgningsoversikt – investering:

Bruk av lån endres med kr. -40 000 000,- (økt bruk av lån)

Videreutlån økes med kr. 40 000 000,- (økt utlån)

1. Kommunestyret godkjenner at det avsettes midler til et nytt tapsfond for startlån med kr. 6,1 million i 2021, tilsvarende 2 % av det samlede utlånet på kr. 305 millioner per mai 2021. Videre oppbygging av tapsfondet vurderes i forbindelse med rullering av investeringsplan 2022-2031. Tapsfondet bør til enhver tid være på 2 % av samlet utlån. Midlene tas av ubundet investeringsfond.

Behandling

Nilsen (Ap) foreslo følgende som ny siste setning i pkt. 2:
"Midlene tas av ubundet investeringsfond".

Innstilling, med tilleggsforslag fremsatt av Nilsen (Ap), enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret ber rådmannen gjennomføre en virksomhetsoverdragelse av Opplev Avaldsnes og organisere det historiske Avaldsnes som et kommunalt virksomhetsområde i Oppvekst og kulturetaten.

Behandling

Thorheim (KL) ønsket orientering om videre drift og status av Historiske Avaldsnes i et senere formannskapsmøte.

Nilsen (Ap) tilsluttet seg Thorheim (KL) sitt ønske om orientering og viste til at det vil bli lagt opp som en orienteringssak i forkant av et senere formannskapsmøte.

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre godkjenner stiftelsen av nytt holdingselskap «Holding Haugaland Næringspark AS» (org.nr. 926 438 816), stiftet med tinginnskudd, hvor kommunens aksjer i Haugaland Næringspark AS, (org.nr. 983 405 703) er overdratt til nytt holdingsselskap, dokumentert i «Stiftelsesdokument for Holdning Haugaland Næringspark AS», datert 08.01.2021.

2. Karmøy kommunestyre gir rådmannen fullmakt til å besørge for at ansvarlig lån mellom Haugaland Næringspark AS, (org.nr. 983 405 703) og Karmøy kommune, dokumentert i avtale datert 18.09.2019, transporteres til nytt holdingselskap «Holding Haugaland Næringspark AS» (org.nr. 926 438 816).

3. Karmøy kommunestyre gir ordføreren fullmakt til å signere nødvendige dokumenter i forbindelse med vedtak 2.

4. Karmøy kommunestyre ber rådmannen arbeide for å endre vedtektene i nytt holdingselskap «Holding Haugaland Næringspark AS» (org.nr. 926 438 816), blir likelydende som dagens vedtekter i Haugaland Næringspark AS, (org.nr. 983 405 703), slik at konsernstrukturen kommer i samsvar med kommunens eierstrategi for selskapet.

5. Karmøy kommunestyre gir ordføreren fullmakt til å stemme for i generalforsamlingen endring av vedtekter «Holding Haugaland Næringspark AS» (org.nr. 926 438 816), i samsvar med vedtak 4.

Behandling

Nilsen (Ap) orienterte at det var feil i rådmannens forslag til vedtak punkt 2 og 5:
I vedtakspunkt 3: her skal det henvises til vedtakspunkt 2.
I vedtakspunkt 5: her skal det henvises til vedtakspunkt 4.

Innstilling enstemmig vedtatt med de rettelser Nilsen (Ap) orienterte om.

Behandling

Grindhaug (KrF) fremmet fellesforslag på vegne av Ap, Sp, FrP, V og KrF.
Levinsen (UA) fremmet sitt forslag.

Thorheim (KL) foreslo forslaget vedtatt i hovedutvalg oppvekst og kultur:
Karmøy kommunestyre ber rådmannen om å gå vidare med utgreiing av alternativ 2 om mogleg samanslåing av Ådland og Åkra skole i eit nytt bygg.

Nilsen (Ap) foreslo at det ble stemt over alle forslagene, samt at det ble gitt mulighet til å stemme i mot alle forslagene.

Formannskapet samtykket til denne voteringsrekkefølgen.

Rådmannens forslag fikk 0 stemmer.
Forslaget fremsatt av Grindhaug (KrF) på vegne av posisjonspartiene Ap, KrF, FrP, Sp, og V fikk 7 stemmer (Ap 3, KrF 1, Frp 1, Sp 1, H 1).
Forslaget fremsatt av Levinsen (UA) fikk 1 stemme (UA 1).
Forslaget fremsatt av Thorheim (KL) fikk 1 stemme (KL 1).
To stemte mot alle forslagene (H 2).


Fellesforslaget fremsatt av Grindhaug (KrF) på vegne av Ap, Sp, FrP, V og KrF fikk følgelig flertall med 7 stemmer og ble vedtatt.

Vedtak

1. Beskrevet funksjonalitet for Ny skole Veavågen benyttes i den videre prosjekteringen for prosjektet. Det planlegges at ny skole Veavågen er klar for bruk til skolestart 2025.

2. Prosjektet gjennomføres som en totalentreprise med unntak at arbeid knyttet til rekkefølgekravene/infrastrukturtiltakene som gjennomføres som en egen anbudskonkurranse basert på NS8405 Norsk bygge- og anleggskontrakt (mengderegulert).

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Budsjettrammen til prosjekt P597 «Oppgradering av Senteret» økes fra 4,5 mill. kroner til 5,2 mill. kroner.

1. Det overføres 700 000 kroner inklusive mva fra P501 «Mindre oppgraderinger av bygg og anlegg» til P597 «Oppgradering av Senteret, gnr 64/ bnr 817».

2. I budsjettskjema 2B (investeringsprosjekter) blir det gjort følgende endringer for 2021:

   1. P501 "Mindre oppgraderinger av bygg og anlegg" blir redusert med 700 000 kroner.

   2. P597 "Oppgradering av Senteret, gnr 64/bnr 817" blir økt med 700 000 kroner.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det kan ikke gis et entydig ja/nei-svar på om modulbygg er egnet til formålsbygg. Modulbygg har både begrensninger og muligheter. Begrensningene synes å være størst på mer komplekse bygg, som skoler og sykehjem. Det er prosjekt avhengige faktorer, som bygningstype, kompleksitet, lokalklima, logistikk og økonomi som bør avgjøre hvilken byggemetode som velges i hvert enkelt prosjekt. Dette underbygges også av flere lokale arkitektkontor. Rådmannens anbefaling er at bruken av modulbygg må vurderes i forhold til de overnevnte premisser i hvert enkelt prosjekt.

Behandling

Thorheim (KL) foreslo å invitere inn representanter og/eller firmaer osm driver med modulbygg, samt byggherer som har nyttiggjort seg modulbygg, spesielt relatert til skoler.

Nilsen (Ap) oppfordret de ulike partigruppene til å få orienteringer for sin partigruppe i stedet.

Innstilling vedtatt med 10 stemmer mot 1 stemme (Frp 1).

Vedtak

Saken tastil etterretning.

Behandling

Thorheim (KL) fremmet fellesforslag på vegne av Karmøylista og Høyre.

Fellesforslaget fremsatt av Thorheim (KL) på vegne av Karmøylista og Høyre falt med 5 stemmer mot 6 stemmer for rådmannens forslag til vedtak (SV 1, KL 1, H 3).

Vedtak

1. Formannskapet viser til mindretallsanken framsatt av Hagland (KL) i sak 68/21 i HTM 15.06.21. Formannskapet tar ikke anken til følge og stadfester HTM sin avgjørelse om å ta klagen fra Statsforvalteren til følge slik at erstatningsbolig ikke tillates.

Behandling

Andersen (Ap) fremmet fellesforslag på vegne av Ap, FrP, KrF, Sp og V.

Thorheim (KL) fremmet fellesforslag på vegne av Karmøylista og Høyre:
Formannskapet viser til brav fra Statsforvalteren i Rogaland av 23.4.201, der det fremgår av begrunnelsen til Statsforvalteren at "det gamle bygget skulle brukes til gardsturisme" . Det gamle bygget er registrert som bolig, men er i dårlig forfatning og er heller ikke verneverdig. og det er således ikke tenkt brukt til gardsturisme. Videre fremkommer det av Statsforvalterens brev at "i tillegg vil erstatningsboligen legge beslag på innmarksbeite". Dette siste punktet er feil da det ikke er innmarksbeite der det nye huset skal bygges.

Konklusjon: Formannskapet opprettholder vedtak fra Hovedutvalg Teknisk og miljø i sak 044/21:
HTM- 044/21 Vedtak:
Hovedutvalg teknisk og miljø gir dispensasjon fra PBLs §§ 31-5 og 11-6,slik at gammelt hus kan rives og nytt hus,tilpasset dagens standard,kan bygges. Begrunnelse for dispensasjonen. Antall bygninger på stedet endres ikke.Omsøkte bygg anses som erstatningsbygg. Stedet der nytt hus er tenkt bygd,fremstår som tun/plen til nytt eksisterende hus på stedet og har ikke i nyere tid vært benyttet til beite. Eldre hus på stedet er i så dårlig forfatning at det ikke lar seg restaureres på en forsvarlig måte. Omsøkte endring vil ikke ha innvirkning på landbruksdriften på stedet og fordelene anses vesentlig større enn ulempene,om man gir en dispensasjon her.

Rådmannens forslag til vedtak fikk null stemmer.

Forslaget fremsatt av Andersen (Ap) på vegne av Ap, FrP, KrF, Sp og V ble vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer for forslaget fremsatt av Thorheim (KL) på vegne av Høyre og Karmøylista (H 3, KL 1).

Vedtak

Referatsakene er tatt til etterretning.

Behandling

Alle referatsakene ble tatt til etterretning.

Behandling

1. Jan Birger Medhaug (H) viste til at politikere med jevne mellomrom blir kontaktet av innbyggere som har bekymringer/utfordringer/spørsmål ved tjenestetilbudet i Karmøy som de opplever som vanskelige å leve med. Medhaug har blitt orientert om en konkret sak som oppleves for vanskelig for eldre tjenestemottakere og deres pårørende. I den konkrete saken er det også sendt bekymringsmelding. Medhaug stilte spørsmål til ordfører om han vil ta nødvendig initativ for å finne løsning i den konkrete saken og generelt hvordan folkevalgte skal kunne utøve sitt oppdrag i slike saker?
Ordfører orienterte om at han var kjent med den konkrete saken og har vært i dialog med dem det gjelder. Ordfører viste til at det er beklagelig at både tjenestemottakere og pårørende opplever tjenestetilbudet i Karmøy kommune vanskelig. Ordfører orienterte om at denne konkrete saken er sendt til Statsforvalteren, og Karmøy kommune har fått tilbakemelding om at det lovpålagte kravet er innfridd fra Karmøy kommunes side. Ordfører har imidlertid likevel oppfordret til møte mellom Karmøy kommune og de pårørende, hvor Karmøy kommune er vertskap. Formålet med møtet er å løfte de mulighetene for hjelp som Karmøy kommune kan tilby.
2. Ordfører orienterte om at det foreligger et notat i møteportalen, samt på representantenes bord, som er svar på spørsmålene som ble stilt i møtet 31.05.2021 om nedgravde avfallsløsninger.

3. Nilsen (Ap) foreslo at møtet ble lukket for behandling av sak 65/21 og 67/21 da disse sakene er unntatt offentlighet jf. jf. offentleglova § 23, 1. ledd jf. kommuneloven § 11-5, tredje ledd, bokstav b jf. femte ledd.

Forslaget fremsatt av Nilsen (Ap) enstemmig vedtatt.