Møte i Formannskapet den 30.05.2022

Vedtak

Karmøy kommunestyre godkjenner Karmøy kommunes årsregnskap med årsberetning for 2021 inkludert årsregnskapet for Industrivannverket.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Forslag til vedtak drift:

1. Karmøy kommunestyre tar vedlagte økonomioppfølging per 1. tertial til orientering.

1. Det gjøres følgende endringer i budsjettet for 2022:

1. Kommunestyret bevilger 1 350 000 kroner til å dekke økte kostnader til kapitaltilskudd til private barnehager fastsatt i Forskrift om tildeling av tilskudd til private barnehager §6.

Økt bevilgning drift til tjenesteområde 02 Barnehage: 1 350 000 kroner. Finansieres gjennom økte inntekter for utbytter: -1 350 000 kroner.

1. Kommunestyret bevilger 1 900 000 kroner til å dekke økte kostnader til driftstilskudd til private barnehager grunnet økt deflator i 2021.

Økt bevilgning drift til tjenesteområde 02 Barnehage: 1 900 000 kroner. Finansieres gjennom økte inntekter for utbytter: -1 900 000 kroner.

1. Kommunestyret bevilger 3 200 000 kroner til å dekke økte kostnader med ny arbeidstidsavtale for kontaktlærere.

Økt bevilgning drift til tjenesteområde 03 Skole: 3 200 000 kroner. Finansieres gjennom økte inntekter for utbytter: -3 200 000 kroner.

1. Kommunestyret bevilger 21 500 000 kroner til å dekke økte energikostnader for tjenesteområdene i kommunen.

Økt bevilgning drift til følgende tjenesteområder med oppgitt beløp:

Finansieres gjennom økte inntekter for utbytter på tilsammen: -21 508 000 kroner.

1. Kommunestyret bevilger 400 000 kroner til å øke formannskapets disposisjonspost til 500 000 kroner.

Økt bevilgning drift til tjenesteområde 01 Administrasjon: 400 000 kroner. Finansieres gjennom økte inntekter for utbytter: -400 000 kroner.

1. Kommunestyret øker inntektene i budsjettet for Utbytter under Netto finansutgifter med -31 700 000 kroner. 28 350 000 kroner brukes til å finansiere bevilgningene i punktene 2.a til 2.e. Restbeløpet på 3 350 000 kroner avsettes til disposisjonsfond.

1. Den tilbakeførte premiereserven på 166,84 mill kroner som er satt av til kommunens premiefond i KLP, tas ut over en periode på 7 år, med 25 mill. kroner per år i 2022-2027 og resterende 16,84 mill. kroner i 2028.

Forslag til vedtak investering:

1. Rådmannens budsjettoppfølging investering per 1. tertial 2022 tas til orientering

1. Kommunestyret godkjenner foreslåtte budsjettendringer i henhold til kolonnen forslag til budsjettendring i bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 første ledd (2A), spesifisering av sum investeringsutgifter i bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 andre ledd (2B)

1. Kommunestyret vedtar at det settes av 1,4 mill. kroner til tapsfond for startlån i 2022, tilsvarende 2 % av årets bevilgning. Avsetningen finansieres av og beholdes på ubundet investeringsfond. Det opprettes et eget ubundet investeringsfond til formålet for å holde tapsfondet adskilt fra resterende ubundet investeringsfond.

1. Kommunestyret godkjenner revidert låneopptak for 2022, som følge av endringer i forbindelse med budsjettoppfølging investering 1. tertial 2022.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret tar rådmannens sak om koronautgifter 1.tertial til orientering.

2. Kommunestyret tar til orientering at det er skapt usikkerhet om statlig finansiering av koronautgifter. Kommunestyret avventer Stortingets behandling av revidert nasjonalbudsjett, men legger til grunn at merutgifter til korona om nødvendig må dekkes av disposisjonsfond og ikke gjennom kutt i løpende drift. Dette konkretiseres i forbindelse med neste rapportering.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar at Karmøy kommune deltar i kommunalt oppgavefellesskap om IKT for Tysvær og Karmøy kommune. Oppgavefelleskapet får navnet Haugaland IKT oppgavefelleskap.

1. Oppgavefellesskapet får kontorlokaler i Kopervik

1. Oppstartsperioden vil være fra 01.07.2022, og selskapet etableres fra 01.01.2023.

1. Oppgavefellesskapet kan utvides til å gjelde eventuelt også andre kommuner, men ikke i oppstartsperioden. En utvidelse krever politisk godkjenning.

1. Innen to år skal det foretas en vurdering av videre organisering og drift.

1. Økte driftskostnader knyttet til økt IKT-sikkerhet og andre felleskostnader innarbeides i budsjett og økonomiplan fra 2023.

1. Karmøy kommunestyre bevilger kr 3 516 000 kroner til å dekke kostnader i forbindelse med oppstart av Haugaland IKT. Midlene finansieres fra kommunestyrets disposisjonsfond.

Behandling

Brekke Jakobsen (AP) la frem ønske om at det velges flere representanter inn som medlemmer og varamedlemmer.

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Fastlegesituasjonen i kommunen er nå under et ekstraordinært press. Som strakstiltak vedtar kommunestyret følgende for å øke kommunens handlingsrom:

1. For å stabilisere fastlegetilbudet i kommunen forberedes etablering av nytt kommunalt legesenter i egnede lokaler, evt. utvidelse av eksisterende kommunalt legesenter på Bygnes, for oppstart i løpet av 2023.

2. Kommunestyret viser til at det er sårbart for fastlegeordningen at fastlegehjemler blir stående ubesatt over lang tid. Administrasjonen bes starte opp et arbeid med overtakelse av hjemler i privat næringsdrift, hvor det ikke har lykkes med rekruttering etter gjentatte utlysninger. Overtakelser av slike hjemler skal skje etter individuelle avtaler, basert på fastlagte kriterier, med den enkelte hjemmelsinnehaver. Hjemlene kan flyttes til kommunalt legesenter dersom det ikke finnes andre hensiktsmessige løsninger.

3. Kommunestyret setter av inntil 3 millkroner til formålene i 2022 som dekkes av kommunestyrets disposisjonsfond. Økonomiske konsekvenser for eventuell oppretting og drift av kommunalt legesenter innarbeides i budsjett for 2023.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommune oppretter et pilotprosjekt med bestillingsbuss for pårørende som har sine nærmeste boende på sykehjem, og for eldre som deltar på "spisevenner" i regi av frivillighetssentralen.

Skal en lykkes med pilotprosjektet, er det viktig at en informerer godt om ordningen.
Blir pilotprosjektet vellykket så må en vurdere å utvide det til å gjelde at eldre som skal ut på andre arrangement, eks kulturarrangement blir inkludert

Behandling

Levinsen (R) fremmet endringsforslag om å fjerne ordlyden "for eldre" fra rådmannens innstilling.

Brekke Jakobsen (AP) fremmet følgende tilleggsforslag:

Skal en lykkes med pilotprosjektet, er det viktig at en informerer godt om ordningen.Blir pilotprosjektet vellykket så må en vurdere å utvide det til å gjelde at eldre som skal ut på andre arrangement, eks kulturarrangement blir inkludert.

Votering:

Rådmannens innstilling ble vedtatt med 6 stemmer mot 5 stemmer (1 R, 1 KL, 3 H) for forslag fremsatt av Levinsen, som falt.

Tilleggsforslag fremsatt av Brekke Jakobsen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Forslag til forskrift for utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Karmøy kommune legges ut på høring slik det fremkommer av vedlegg 1.

2. Høringsfristen settes til 6 uker.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Formannskapet vedtar nedenforståendehøringsinnspillpunkt en til fem som fremgår av saksutredningen om bedre polititjenester og beredskap.

2. Høringsinnspillene sendes Justis- og beredskapsdepartementet innen fristen 1. juni 2022.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Formannskapet i Karmøy kommune har mottatt forslag til planprogram for Regional plan areal- og kraftkrevende virksomhet på høring. Arbeidet med regionalplanen er viktig for det grønne skiftet, og viktig for å opprettholde sysselsetting og legge til rette for vekst i Rogaland i årene fremover.

Formannskapet i Karmøy kommune gir i hovedsak sin tilslutning til Rogaland fylkeskommune sitt planprogram. Kommunene på Haugalandet har samlet seg om noen felles innspill til planprogrammet:

• Planen bør ha en tidshorisont

• Det legges til grunn at det gjennomføres ROS- analyse i forbindelse med planarbeidet

• Kommentarer til plantema Gode lokaliseringsalternativer: Planen må vise til konkrete mål og strategier for vern av andre samfunnsinteresser. Det er viktig å få et oppdatert kunnskapsgrunnlag og belyse konfliktpotensialet i forhold til landbruk-, natur-, friluftsinteresser og kulturmiljø i områder som er lagt ut til utbyggingsformål men som ikke er regulert/ utbygd. Planen må også legge til rette for en hensiktsmessig senterstrukturogså der ny virksomhetvil gi større arbeidsplasskonsentrasjoner utenfor senterstrukturen. Det må legges til rette for miljøvennlige transportløsninger mellom byer og tettsteder med boligkonsentrasjoner og næringsområdene.

• Kommentarer til plantema Krafttilgang og energiutnyttelse: Regionens potensiale for produksjon av strøm kunne vært løftet tydeligere frem i planprogrammet. En større satsing på ENØK- tiltak som bidrag til krafttilgangen kunne også vært løftet frem i planprogrammet.

• Kommentarer til plantema Relevant kompetanse: Lokalisering av utdanningsinstitusjonene i fylket bør være et tema i planarbeidet. Spesialiserte utdanningsløp bør ligge nær der næringen er.

• Endringsforslag til planpogrammet s. 5, 2. kolonne, 2. avsnitt: "Ivareta nasjonale og regionale jordvernmål, samt ivareta det biologiske mangfoldet."

Behandling

Medhaug (H) fremmet forslag om endring av ordlyd i rådmannens innstilling andre avsnitt, tredje punkt, tredje setning:

Planen må også legge til rette for en hensiktsmessig senterstruktur også der ny virksomhet vil gi større arbeidsplasskonsentrasjoner utenfor senterstrukturen

Levinsen (R)fremmet følgende endringsforslag til planprogram side 5, 2. kolonne, 2. avsnitt:

Ivareta nasjonale og regionale jordvernmål, samt ivareta det biologiske mangfoldet.

Votering:

Medhaug (H) sitt forslag vant frem med 9 stemmer mot 2 stemmer (1 AP, 1 KRF) for rådmannens innstilling.

Levinsen (R) sitt forslag vant frem med 9 stemmer mot 2 stemmer (1 AP, 1 KRF) for rådmannens innstilling.

Behandling

RS 75/22 - Søknad om støtte - Den norske filmfestivalen 2022

Ordfører ba om at saken ble tatt opp til realitetsbehandling.

Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling.

Ordfører fremmet følgende forslag:

Formannskapet innvilger søknad om støtte pålydende kr. 30 000 til Den norske filmfestivalen i 2022.

Midlene belastes formannskapets disposisjonspost.

Votering:

Forslag fremmet av ordfører ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

Formannskapet innvilger søknad om støtte pålydende kr. 30 000 til Den norske filmfestivalen i 2022.

Midlene belastes formannskapets disposisjonspost.

Øvrige referatsaker ble tatt til etterretning.

Behandling

1. Thorheim (KL) ønsket status for prosjekt utescene i Kopervik.

Kommunalsjef teknisk svarte:

Det er inngått kontrakter med aktuelle aktører, men arbeidet er ikke igangsatt.

Det utarbeides et notat til kommunestyret om status og fremdrift i saken.

2. Levinsen (R) viste til sak vedr. bruk av engangsplast som i møtet 12.11.2018 ble lovet tatt opp til behandling i 2019.

Saken etterlyses.

Ordfører svarte:

Det utabeides et notat om dette til kommunestyret.

3. Thorheim (KL) viste til områdeplan Kolnes, og ønsket bekreftet om det er riktig at saken skulle behandles etter ny kommuneplan. Ønsker tilbakemelding om status, og om sakene avventer behandling til ny kommuneplan er vedtatt.

Det ble vist til at et selskap har tatt kontakt med folkevalgte og etterspurt behandling av saker.

Ordfører svarte:

Kommunen skal til enhver tid forholde seg til vedtatte planer, ikke planer som er under arbeid.

Administrasjonen skal avholde et møte med utbyggingsselskapet. Det skal utarbeides en protokoll fra møtet, slik at det er mulig å se hvilke saker det var enighet om, og hvilke det ikke var enighet om.

Rådmannen svarte:

Møtet skulle vært avholdt i sist uke, men måtte dessverre avlyses grunnet sykdom. Det skal etter planen avholdes møte denne uken.

4. Levinsen (R) viste til at folkevalgte til tider mottar henvendelser fra innbyggere som står i vanskelige situasjoner, f.eks. mental helse, pårørende ifm kreft etc.

Innbyggere vet ikke alltid hvor de skal henvende seg, og det bør derfor fremheves på nettsidene hvilke muligheter innbyggerne har.

Ordfører svarte:

Henvendelser skal tas på alvor, og folkevalgte bør henvise innbyggerne videre. Ved å kontakte kommunens servicetorg vil vedkommende bli veiledet videre til rette vedkommende i kommunens administrasjon. Dersom det er behov for legehjelp, bør det henvises videre til legevakten.