Møte i Formannskapet den 21.11.2022

Vedtak

Samlet kostnad for tiltak vi har foreslått i driftsbudsjettet summere seg til kr. 16,5 mill. Inndekningen skjer ved å redusere netto driftsresultat fra 1, 75% til 1,30%, eksklusiv selvkostfond.

Det omfatter:

• Reversere foreslått kutt av 12,6 lærerstillinger i skole som er satt fra og med høst 2023.
  Økonomien reverseres med 4 mill. i 2023 og 9,6 mill. i påfølgende år, slik at drift er sikret også fremover / for 2024?

• Bygging av ny skole i Åkrehamn (vedtatt 2022) skyves frem og ferdigstilles til skolestart 2028.

• Opprettholde 2 sykepleier stillinger på natt på Åkra legevakt.

• Driftstilskudd til dyrebeskyttelsen 2023 – 50 000,-.

• Gratis kino for barnefamilier hver søndag i 2023.

Verbale punkter Budsjett 2023 – 2026 – posisjonspartiene og SV

• Lokal strømstøtte

Regjeringen har lansert en ordning hvor strømselskapene skal tilby fastprisavtaler til næringslivet. Ordningen skal være operative fra nyttår 2023. Karmøy kommune har signalisert at det forventes at ordningen vil være til hjelp for bedrifter som har utfordringer med svingende og høye strømutgifter. Skulle det likevel vise seg at disse strømavtalene ikke er tilstrekkelige, skal kommunedirektøren se på lokale ordninger som kan avhjelpe situasjonen. En slik lokal ordning vil evt bli gjennomført etter bestemte kriterier.

Det er pr i dag et arbeid med en sentral strømstøtteording for mindre priv næringsbedrifter under utarbeidelse fra regjeringen. I mellomtiden er lokale ordninger for strømstøtte til næringslivet også under utarbeidelse, detaljene rundt dette vil vi evt komme tilbake til ved fremlegging av budsjettet i kommunestyre den 12. desember.

• Barnevern/familie

Barnevernsreformen er en tydeliggjøring av det ansvaret kommunene har for å jobbe forebyggende, for å fange opp de som trenger hjelp, og for å utvikle et hjelpeapparat som er i stand til å sikre alle innbyggerne nødvendig trygghet og støtte.

Målsettingen med barnevernsreformen er å styrke forebyggende arbeid og tidlig innsats. Derfor blir dette også omtalt som en oppvekstreform, fordi det er en tydeliggjøring av ansvaret kommunen har for hele sektoren som angår barn og familier.

Barneverntjenesten jobber med å utvikle nye kommunale tjenestetilbud, og det bevilges 50 millioner til arbeidet.

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme med et forslag til hvordan midlene til å styrke det forbyggende arbeidet og tidlig innsats for barn og familiene deres, best kan benyttes.

Det forutsettes at kommunestyret får fremlagt en sak som viser hvordan barneverntjenesten planlegger å løse de nye oppgavene, før de kan iverksettes.

• Natur og jordvernstrategi

Kommunen er godt i gang med revisjonen av kommuneplanens samfunnsplan og arealstrategi. Disse planene er kommunen sitt viktigste styringsdokument for bærekraftig arealforvaltning. I dette arbeidet vil vi prioritere jordvern og verdsetting av naturverdier i tråd med nasjonale mål. Vår egen jordvernstrategi må revideres ihht dette. Målsettingen er at Karmøy skal være en foregangskommune på vern av jordbruksarealer.

• Lokale Kopervik bo- og behandlingshjem.

Kommunestyret ber om at kommunedirektøren utarbeider et kostnadsestimat/enkel mulighetsvurdering for hvordan en kan ta i bruk det nedlagte vaskerilokalet for beboere, pårørende og ansatte.

• Avaldsnes - Maktens Havn

Haugalandet markedsføres som «Homeland of the Viking Kings». Rikssamlingsjubileet som var arrangert i 2022 gav kongs-gravene på Storhaug og Grønhaug økt oppmerksomhet. Dette er gravsteder for småkonger som hersket i regionen før Harald Hårfagre samlet Norge til ett rike. Kommunestyret ønsker økt fokus på disse glemte gravene, og målsettingen er å gjenreise gravstedene slik det en gang har sett ut. Dette er av nasjonal interesse. Kommunestyre ber rådmannen utarbeide plan for finansiering, informasjonstavler/skilt og verdig bevaring av disse kulturminnene.

• Åkra nye skole

Bygging av ny Åkra skole flyttes frem i tid med oppstart anleggsarbeider i 2025. Det er vedtatt at den nye skolen skal erstatte Ådland skole, Grindhaug skole og Åkra skole. Med god økonomisk styring og planlegging mener vi at kommunen tåler å overstige gjeldsgraden på 41% for en kortere periode under bygging av den nye skolen. Nye Åkra skole gir lavere driftsutgifter som kompenserer for og forsvarer økt lånegjeldsgrad. Kommunestyret bevilger planleggingsmidler i 2025 og investeringsmidler følger fortløpende i påfølgende år.

• Eikjevegen med sykkel og gangveg – samt løsning for VA-anlegg

Kommunestyret er utålmodige med å komme i gang med forsvarlig VA-løsninger og økt trafikksikkerhet på Kolnes. Målet er at Kolnes utvikles i tråd med gjeldene kommunedelplan for området. Oppstart utførelse VA strekningen mellom Raglamyr og ny Eikjeveg fremskyndes. Anbudsutlysning settes til første kvartal 2023. Oppstart anleggsarbeider for ny Eikjeveg med planlagt sykkel og gangvei settes til andre halvår 2023. Parallelt gjøres enkle oppgraderinger på dagens Eikjeveg for å bedre trafikksikkerheten. VA-anlegg utføres/bygges samtidig, og i samme trase som sykkel og gangsti. Det anlegges gruset turvei som toppdekke over VA-anlegget på strekningen mellom Raglamyr og ny Eikjeveg som også gir direkte forbindelse mellom Kolnes og Raglamyr.

Investeringsrammen på prosjekt, utenom selvkost (VA), settes til kr. 80. mill. Dersom kommunestyret våren 2023 gir sin tilslutning til at Karmøy blir en del av en by-pakke (Haugesund og fastlands Karmøy), og det skulle vise seg at midler fra denne pakken kvalifiserer til finansiering av gang- og sykkelveg langs Eikjevegen, flyttes eventuelt frigitt investeringsramme over til selve Eikjevegen med oppstart anleggsarbeider fra Skrevegen og videre langs nordsiden av idrettsanlegget.

Kommunestyret har klare forventninger til at fullføring av ny Eikjeveg blir flyttet frem i tid i forhold til kommunedirektørens opprinnelige forslag. Kommunedirektøren bes synliggjøre dette så snart det blir prinsipielt klart hvorvidt Karmøy kommune blir del av en by-pakke eller ikke. Disse endringene vil skape større etterspørsel og attraktivitet rundt bosetting i området, derfor ber vi kommunedirektøren sluttføre arbeidet med områdeplan for Kolnes ihht forslaget som ble lagt ut på høring i april 2021.

• Seniorlandsby Spanne

Igangsette planarbeidet med heldøgns omsorgsplasser på Spanne seniorlandsby, samt utvikling av hele det ekspropierte området på Spanne, så snart som mulig.

• Aktivitetskort:

Aktivitetskortet gir barn og unge (0-18 år) i lavinntektsfamilier gratis adgang til kultur- og fritidsaktiviteter. Kommunestyre ser behov for at flere får adgang til å benytte fordelene med aktivitetskortet. Derfor skal det legges til rette for at det i behandling av søknad kan gjøres skjønnsmessige vurderinger, dersom det foreligger anbefaling fra barneverntjenesten eller NAV.

• Bærekraft

FNs bærekraftsmål er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene innen 2030. Klimaendringer er en av vår tids største utfordring. Bærekraftsmålrapporten viser at Norge har store utfordringer med blant annet å oppnå bærekraftsmål 13; «Stoppe klimaendringene».

Miljøfyrtårn er et konkret og effektivt verktøy for sertifisering og miljøledelse, der formålet er å heve miljøprestasjonene. Karmøy kommune er en Miljøfyrtårn kommune. Vi ønsker at vår kommune intensivere arbeidet med å sertifisere Rådhuset og våre kommunale enheter. Kommunen skal ila 2023 legge en plan for en effektiv prosess i sertifiseringsarbeidet og dermed revitalisere sitt arbeid som Miljøfyrtårn kommune. Slik ønsker vi å bidra og gjøre dette til et av våre lokale grep for å nå målene i «Paris-avtalen».

• Varmt vannsbasseng - Karmøyhallen

Utarbeide plan til nytt påbygg til Karmøyhallen med universelt utformede garderober, varmtvannsbasseng og et vannlekeanlegg for barn.

Kommunestyre mener det finnes flere gode muligheter for utvikling av bassengavdelingen i Karmøyhallen. Eksempelvis vil et varmtvannsbasseng føre til at vi kan gi fysikalsk behandling, såkalt hydroterapi. Man behøver ikke være svømmedyktig for å delta i slik trening og tilbudet vil være for barn og voksne med behov for bevegelse i varmt vann. Vannets temperatur er minst 34 grader.

Kommunestyre ber om at det ila 2023 utarbeides en prosjektplan og kostnadsoverslag for de ulike mulighetene for garderobe og bassengdelen.

• En trygg digital hverdag

Karmøy kommune skal legge til rette for en trygg digital hverdag for barn og unge. Kommunen skal legge til rette for holdningsskapende arbeid og bevisstgjøring rundt temaer som nettvett og skjermbruk. Dette skal gjøres i samarbeid med barn, unge og foresatte. Sammen kan vi skape en trygg hverdag for barn og unge på den digitale arenaen.

• Likestilling:

Kommunestyret ber kommunedirektøren bruke likestillings- og diskrimineringsloven §26, og kartlegge de faktiske forholdene i kommunen samt foreslå tiltak som motvirker diskriminering. Det bes videre om en årlig redegjørelse for hvordan aktivitets- og redegjørelsesplikten blir fulgt opp.

I løpet av 2023 opprettes et eget likestillings- og diskrimineringsutvalg i Karmøy.

• Kollektivtrafikk:

Kommunestyre ber kommunedirektøren ta initiativ til et samarbeid med Rogaland fylkeskommune og Kolumbus med mål om å få på plass en tiltaksplan for å samordne og videreutvikle kollektivtrafikktilbudet i hele kommunen.

Behandling

Andersen (AP) la frem hovedlinjene i verbalpunktene på vegne av partiene AP, KRF, SP, V, samt SV

Samlet kostnad for tiltak vi har foreslått i driftsbudsjettet summere seg til kr. 16,5 mill. Inndekningen skjer ved å redusere netto driftsresultat fra 1, 75% til 1,30%, eksklusiv selvkostfond.

Det omfatter:

• Reversere foreslått kutt av 12,6 lærerstillinger i skole som er satt fra og med høst 2023. Økonomien reverseres med 4 mill. i 2023 og 9,6 mill. i påfølgende år, slik at drift er sikret også fremover / for 2024?

• Bygging av ny skole i Åkrehamn (vedtatt 2022) skyves frem og ferdigstilles til skolestart 2028.

• Opprettholde 2 sykepleier stillinger på natt på Åkra legevakt.

• Driftstilskudd til dyrebeskyttelsen 2023 – 50 000,-.

• Gratis kino for barnefamilier hver søndag i 2023.

Verbale punkter Budsjett 2023 – 2026 – posisjonspartiene og SV

• Lokal strømstøtte

Regjeringen har lansert en ordning hvor strømselskapene skal tilby fastprisavtaler til næringslivet. Ordningen skal være operative fra nyttår 2023. Karmøy kommune har signalisert at det forventes at ordningen vil være til hjelp for bedrifter som har utfordringer med svingende og høye strømutgifter. Skulle det likevel vise seg at disse strømavtalene ikke er tilstrekkelige, skal kommunedirektøren se på lokale ordninger som kan avhjelpe situasjonen. En slik lokal ordning vil evt bli gjennomført etter bestemte kriterier.

Det er pr i dag et arbeid med en sentral strømstøtteording for mindre priv næringsbedrifter under utarbeidelse fra regjeringen. I mellomtiden er lokale ordninger for strømstøtte til næringslivet også under utarbeidelse, detaljene rundt dette vil vi evt komme tilbake til ved fremlegging av budsjettet i kommunestyre den 12. desember.

• Barnevern/familie

Barnevernsreformen er en tydeliggjøring av det ansvaret kommunene har for å jobbe forebyggende, for å fange opp de som trenger hjelp, og for å utvikle et hjelpeapparat som er i stand til å sikre alle innbyggerne nødvendig trygghet og støtte.

Målsettingen med barnevernsreformen er å styrke forebyggende arbeid og tidlig innsats. Derfor blir dette også omtalt som en oppvekstreform, fordi det er en tydeliggjøring av ansvaret kommunen har for hele sektoren som angår barn og familier.

Barneverntjenesten jobber med å utvikle nye kommunale tjenestetilbud, og det bevilges 50 millioner til arbeidet.

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme med et forslag til hvordan midlene til å styrke det forbyggende arbeidet og tidlig innsats for barn og familiene deres, best kan benyttes.

Det forutsettes at kommunestyret får fremlagt en sak som viser hvordan barneverntjenesten planlegger å løse de nye oppgavene, før de kan iverksettes.

• Natur og jordvernstrategi

Kommunen er godt i gang med revisjonen av kommuneplanens samfunnsplan og arealstrategi. Disse planene er kommunen sitt viktigste styringsdokument for bærekraftig arealforvaltning. I dette arbeidet vil vi prioritere jordvern og verdsetting av naturverdier i tråd med nasjonale mål. Vår egen jordvernstrategi må revideres ihht dette. Målsettingen er at Karmøy skal være en foregangskommune på vern av jordbruksarealer.

• Lokale Kopervik bo- og behandlingshjem.

Kommunestyret ber om at kommunedirektøren utarbeider et kostnadsestimat/enkel mulighetsvurdering for hvordan en kan ta i bruk det nedlagte vaskerilokalet for beboere, pårørende og ansatte.

• Avaldsnes - Maktens Havn

Haugalandet markedsføres som «Homeland of the Viking Kings». Rikssamlingsjubileet som var arrangert i 2022 gav kongs-gravene på Storhaug og Grønhaug økt oppmerksomhet. Dette er gravsteder for småkonger som hersket i regionen før Harald Hårfagre samlet Norge til ett rike. Kommunestyret ønsker økt fokus på disse glemte gravene, og målsettingen er å gjenreise gravstedene slik det en gang har sett ut. Dette er av nasjonal interesse. Kommunestyre ber rådmannen utarbeide plan for finansiering, informasjonstavler/skilt og verdig bevaring av disse kulturminnene.

• Åkra nye skole

Bygging av ny Åkra skole flyttes frem i tid med oppstart anleggsarbeider i 2025. Det er vedtatt at den nye skolen skal erstatte Ådland skole, Grindhaug skole og Åkra skole. Med god økonomisk styring og planlegging mener vi at kommunen tåler å overstige gjeldsgraden på 41% for en kortere periode under bygging av den nye skolen. Nye Åkra skole gir lavere driftsutgifter som kompenserer for og forsvarer økt lånegjeldsgrad. Kommunestyret bevilger planleggingsmidler i 2025 og investeringsmidler følger fortløpende i påfølgende år.

• Eikjevegen med sykkel og gangveg – samt løsning for VA-anlegg

Kommunestyret er utålmodige med å komme i gang med forsvarlig VA-løsninger og økt trafikksikkerhet på Kolnes. Målet er at Kolnes utvikles i tråd med gjeldene kommunedelplan for området. Oppstart utførelse VA strekningen mellom Raglamyr og ny Eikjeveg fremskyndes. Anbudsutlysning settes til første kvartal 2023. Oppstart anleggsarbeider for ny Eikjeveg med planlagt sykkel og gangvei settes til andre halvår 2023. Parallelt gjøres enkle oppgraderinger på dagens Eikjeveg for å bedre trafikksikkerheten. VA-anlegg utføres/bygges samtidig, og i samme trase som sykkel og gangsti. Det anlegges gruset turvei som toppdekke over VA-anlegget på strekningen mellom Raglamyr og ny Eikjeveg som også gir direkte forbindelse mellom Kolnes og Raglamyr.

Investeringsrammen på prosjekt, utenom selvkost (VA), settes til kr. 80. mill. Dersom kommunestyret våren 2023 gir sin tilslutning til at Karmøy blir en del av en by-pakke (Haugesund og fastlands Karmøy), og det skulle vise seg at midler fra denne pakken kvalifiserer til finansiering av gang- og sykkelveg langs Eikjevegen, flyttes eventuelt frigitt investeringsramme over til selve Eikjevegen med oppstart anleggsarbeider fra Skrevegen og videre langs nordsiden av idrettsanlegget.

Kommunestyret har klare forventninger til at fullføring av ny Eikjeveg blir flyttet frem i tid i forhold til kommunedirektørens opprinnelige forslag. Kommunedirektøren bes synliggjøre dette så snart det blir prinsipielt klart hvorvidt Karmøy kommune blir del av en by-pakke eller ikke. Disse endringene vil skape større etterspørsel og attraktivitet rundt bosetting i området, derfor ber vi kommunedirektøren sluttføre arbeidet med områdeplan for Kolnes ihht forslaget som ble lagt ut på høring i april 2021.

• Seniorlandsby Spanne

Igangsette planarbeidet med heldøgns omsorgsplasser på Spanne seniorlandsby, samt utvikling av hele det ekspropierte området på Spanne, så snart som mulig.

• Aktivitetskort:

Aktivitetskortet gir barn og unge (0-18 år) i lavinntektsfamilier gratis adgang til kultur- og fritidsaktiviteter. Kommunestyre ser behov for at flere får adgang til å benytte fordelene med aktivitetskortet. Derfor skal det legges til rette for at det i behandling av søknad kan gjøres skjønnsmessige vurderinger, dersom det foreligger anbefaling fra barneverntjenesten eller NAV.

• Bærekraft

FNs bærekraftsmål er verdens felles arbeidsplan for å utrydde fattigdom, bekjempe ulikhet og stoppe klimaendringene innen 2030. Klimaendringer er en av vår tids største utfordring. Bærekraftsmålrapporten viser at Norge har store utfordringer med blant annet å oppnå bærekraftsmål 13; «Stoppe klimaendringene».

Miljøfyrtårn er et konkret og effektivt verktøy for sertifisering og miljøledelse, der formålet er å heve miljøprestasjonene. Karmøy kommune er en Miljøfyrtårn kommune. Vi ønsker at vår kommune intensivere arbeidet med å sertifisere Rådhuset og våre kommunale enheter. Kommunen skal ila 2023 legge en plan for en effektiv prosess i sertifiseringsarbeidet og dermed revitalisere sitt arbeid som Miljøfyrtårn kommune. Slik ønsker vi å bidra og gjøre dette til et av våre lokale grep for å nå målene i «Paris-avtalen».

• Varmt vannsbasseng - Karmøyhallen

Utarbeide plan til nytt påbygg til Karmøyhallen med universelt utformede garderober, varmtvannsbasseng og et vannlekeanlegg for barn.

Kommunestyre mener det finnes flere gode muligheter for utvikling av bassengavdelingen i Karmøyhallen. Eksempelvis vil et varmtvannsbasseng føre til at vi kan gi fysikalsk behandling, såkalt hydroterapi. Man behøver ikke være svømmedyktig for å delta i slik trening og tilbudet vil være for barn og voksne med behov for bevegelse i varmt vann. Vannets temperatur er minst 34 grader.

Kommunestyre ber om at det ila 2023 utarbeides en prosjektplan og kostnadsoverslag for de ulike mulighetene for garderobe og bassengdelen.

• En trygg digital hverdag

Karmøy kommune skal legge til rette for en trygg digital hverdag for barn og unge. Kommunen skal legge til rette for holdningsskapende arbeid og bevisstgjøring rundt temaer som nettvett og skjermbruk. Dette skal gjøres i samarbeid med barn, unge og foresatte. Sammen kan vi skape en trygg hverdag for barn og unge på den digitale arenaen.

• Likestilling:

Kommunestyret ber kommunedirektøren bruke likestillings- og diskrimineringsloven §26, og kartlegge de faktiske forholdene i kommunen samt foreslå tiltak som motvirker diskriminering. Det bes videre om en årlig redegjørelse for hvordan aktivitets- og redegjørelsesplikten blir fulgt opp.

I løpet av 2023 opprettes et eget likestillings- og diskrimineringsutvalg i Karmøy.

• Kollektivtrafikk:

Kommunestyre ber kommunedirektøren ta initiativ til et samarbeid med Rogaland fylkeskommune og Kolumbus med mål om å få på plass en tiltaksplan for å samordne og videreutvikle kollektivtrafikktilbudet i hele kommunen.

Votering:

Forslag fremsatt av Andersen (AP) vant frem med 6 stemmer mot 5 stemmer (3 H, 1 KL, 1 FRP) for innstillingen.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar følgende endring knyttet til fordeling av lærlingekostnader:

I sum bevilgninger drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1B) gjøres følgende endringer:

Rammen for tjenesteområde 2 Barnehage økes med 800 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 17 VAR reduseres med -800 000 kroner.

2. Kommunestyret vedtar følgende endringer knyttet til avskrivningskostnader:

I bevilgningsoversikt drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1A) gjøres følgende endringer:

Avskrivninger endres med -3 393 000 kroner

Motpost avskrivninger endres med 3 393 000 kroner.

I sum bevilgninger drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1B) gjøres følgende endringer:

Rammen for tjenesteområde 1 Administrasjon økes med 230 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 2 Barnehage reduseres med -166 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 3 Skole reduseres med -1 709 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 4 Kultur reduseres med -129 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 5 Idrett økes med 285 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 7 Helse økes med 43 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 8 Omsorg reduseres med -440 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 11 Forvaltning reduseres med -9 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 12 Nærmiljø økes med 45 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 13 Bolig reduseres med -493 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 14 Næring reduseres med -79 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 15 Samferdsel reduseres med -197 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 16 Brann og ulykkesvernøkes med 63 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 17 VAR reduseres med -807 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 18 Økonomi reduseres med -30 000 kroner.

Motpost avskrivninger i tjenesteområdene endres med 3 393 000 kroner.

3. Kommunestyret vedtar følgende endringer knyttet til Investeringsprosjekt P704 Byutvikling:

I bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 første ledd (2A) gjøres følgende endringer i 2022:

• Investeringer i varige driftsmidler reduseres med 1 000 000 kroner

• Kompensasjon for merverdiavgift reduseres med 200 000 kroner

• Overføring fra drift reduseres med 800 000 kroner

I bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 andre ledd (2B) gjøres følgende endringer i 2022:

• Budsjett 2022 for P704 Byutvikling reduseres med 1 000 000 kroner

I bevilgningsoversikt drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1A) gjøres følgende endringer i 2022:

• Overføring til investering reduseres med 800 000 kroner
  

I sum bevilgninger drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1B) gjøres følgende endringer i 2022:

• Tjenesteområde nærmiljø økes med 800 000 kroner

4. Kommunestyret vedtar følgende endringer knyttet til fordeling av velferdsmidler:

I sum bevilgninger drift etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-4 (1B) gjøres følgende endringer:

Rammen for tjenesteområde 1 Administrasjon reduseres med -521 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 2 Barnehage økes med 41 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 3 Skole økes med 159 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 4 Kultur økes med 4 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 7 Helse økes med 24 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 8 Omsorg økes med 218 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 9 Sosial økes med 32 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 10 Barnevern økes med 13 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 11 Forvaltning økes med 8 000 kroner.

Rammen for tjenesteområde 15 Samferdsel økes med 9 000 kroner.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre innvilger et lån på inntil 10 millioner kroner til Karmsund Lufthavn Invest AS (org.nr.: 921 147 228), som gir styret i Karmsund Lufthavn Invest AS et finansielt handlingsrom til å finne en forsvarlig modell for finansieringen av kapitalbehovet på 20 millioner kroner i Lufthavndrift AS. Lånet til Karmsund Lufthavn Invest AS gis uten sikkerhet, og låneavtalen skal være i samsvar med betingelsene i denne saken.

1. Karmøy kommunestyre gir ordfører og kommunedirektør fullmakt til å innvilge lånet innenfor lånerammen, og signere låneavtalen med Karmsund Lufthavn Invest AS, og andre nødvendige dokumenter i forbindelse med låneavtalen.

1. I bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 første ledd (2A) gjøres følgende endringer i 2022:

   1. Utlån av egne midler økes med lånebeløpet på 10.000.000 kroner

   2. Bruk av disposisjonsfond økes med lånebeløpet på 10.000.000 kroner

Behandling

Fungerende kommunedirektør oppfordres til å anskaffe regnskap og balansen for LUB per oktober 2022. Dokumentene legges frem senest i kommunestyremøtet 28.11.22

Votering:

Innstillingen ble vedtatt mot 4 stemmer (3 H, 1 KL)

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre vedtar revidert selskapsavtale slik den er fremlagt.

2. Karmøy kommunestyre har en klar forventning om at punktet om eierandeler må reflektere faktisk ansvars- og finansieringsandel i neste revisjon av selskapsavtalen, etter at Etne og Suldal kommune har trukket seg ut av selskapet.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Fremforhandlet utbyggingsavtale for Åkraøynå og Holmanelegges ut til høring, jf. plan- og bygningsloven § 17-4 annet ledd.

Behandling

Inntillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret øker inntektene i budsjettet for Utbytter under Netto finansutgifter med -52 431 000 kroner. For å sikre handlingsrommet til å gjennomføre investeringsplanen i Handlingsprogram 2023-2026 og finansiering av kapitalbehov i Lufthavndrift AS, avsettes beløpet på 52 431 000 kroner til disposisjonsfond.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

RS 183/22, Høring - Utkast til forskrift om midlertidig ordning for energitilskudd til næringslivet som følge av ekstraordinære strømutgifter

Grønningen (SP) fremmet forslag om at Karmøy skulle la seg høre i saken:

Regjeringen har sendt ut på høring forslag vedr strømstøtte til nærbutikkene i Merkur-programmet i dag. Høringsfristen er en uke. I Karmøy har vi mange nærbutikker som er viktige for lokalsamfunnene. Men der er kun Feøy Dagligvare som er med i Merkur. Jeg vil foreslå at Karmøy lar seg høre her, med hensikt å oppfordre regjeringen til å utvide denne strømpakken på 23 mill til også å gjelde nærbutikker utenfor Merkur ordningen. Det kan ha stor betydning for flere av disse!

Administrasjonen utarbeider høringssvar som sendes innen fristen. Svaret legges på referatlisten til neste møte i formannskapet.

RS 185/22, Utsatt høringsfrist - NOU 2022:10 Inntektssystemet for kommunene

Fungerende kommunedirektør orienterte om høringssvar som administrasjonen holder på å utarbeide.

Forslaget legges frem for formannskapet 05.12.22.

Øvrige referatsaker ble tatt til etterretning.

Behandling

RS 178/22, Ettergivelse av bevillingsgebyr for 2021

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 179/22, Søknad om støtte til to kunstgressbaner i Qamishlo i Syria

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 180/22, Søknad om økonomisk støtte til Kolnes grendahus

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 181/22, Oppfordring til å innføre lokale tiltak mot fyrverkeri

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 182/22, Høring - ditt personvern - vårt felles ansvar - Personvernkommisjonens rapport

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 183/22, Høring - Utkast til forskrift om midlertidig ordning for energitilskudd til næringslivet som følge av ekstraordinære strømutgifter

Grønningen (SP) fremmet forslag om at Karmøy skulle la seg høre i saken:

Regjeringen har sendt ut på høring forslag vedr strømstøtte til nærbutikkene i Merkur-programmet i dag. Høringsfristen er en uke. I Karmøy har vi mange nærbutikker som er viktige for lokalsamfunnene. Men der er kun Feøy Dagligvare som er med i Merkur. Jeg vil foreslå at Karmøy lar seg høre her, med hensikt å oppfordre regjeringen til å utvide denne strømpakken på 23 mill til også å gjelde nærbutikker utenfor Merkur ordningen. Det kan ha stor betydning for flere av disse!

Administrasjonen utarbeider høringssvar som sendes innen fristen. Svaret legges på referatlisten til neste møte i formannskapet.

RS 184/22, Høring av forslag til endringer i regelverket om offentlige anskaffelser og byggherreforskriften

Enstemmig tatt til etterretning.

RS 185/22, Utsatt høringsfrist - NOU 2022:10 Inntektssystemet for kommunene

Fungerende kommunedirektør orienterte om høringssvar som administrasjonen holder på å utarbeide.

Forslaget legges frem for formannskapet 05.12.22.

RS 186/22, Svar på spørsmål i FSK 14.11.22 - Spørsmål knyttet til grendahus i Karmøy kommune

Enstemmig tatt til etterretning.

Behandling

1. Skorpe (H) viste til kommunal leieavtale hvor enkelte lag og foreninger får dekket strømutgifter.

Det er ønskelig å få oversikt over aktuelle lokaler hvor kommunen dekker strømutgiftene for lag og foreninger.

Det legges frem et notat i neste møte i formannskapet.