Møte i Formannskapet den 28.08.2023

Vedtak

1. Oversendelsesforslag fremsatt av Paulsen (SV) under sak 58/23 Digitaliseringsstrategi 2023-2027

Kommunestyret ber om å få sak med justert og utvida plan for kommunen sin kommunikasjonsstrategi. Ein del av planen – språkbruksdelen – skal ha med mål, reglar og strategiar for bruk av bokmål og nynorsk som jamstilte skriftspråk.

Oversendelsesforslag fremsatt av Paulsen (SV) ble oversendt kommunedirektøren.

2. Oversendelsesforslag fremsatt av Levinsen (R) under sak 58/23 Digitaliseringsstrategi 2023-2027

Karmøy kommune undersøker barns opplevelse av digitalisering i skolehverdagen

Oversendelsesforslag fremsatt av Paulsen (SV) ble oversendt kommunedirektøren.

3. Oversendelsesforslag fremsatt av Mannes (KL) under sak 76/23 Samlesak for spørsmål, pkt. 1

Prosjektering av ny skole i Åkrehamn igangsettes straks.

Midlertidig løsning for sikring av skolevei er bemannede overganger inntil permanent løsning er på plass.

Oversendelsesforslaget ble oversendt kommunedirektøren, og det gis tilbakemelding til formannskapet når det er foretatt ny vurdering.

4. Oversendelsesforslag fremsatt av Mannes (KL) under sak 76/23 Samlesak for spørsmål, pkt. 2

Kommunestyret ber kommunedirektøren om ny vurdering av alternative tomter for ny skole på Vea for å få fortgang i bygging av ny skole på Vea.

Oversendelsesforslaget ble oversendt kommunedirektøren, og det gis tilbakemelding til formannskapet når det er foretatt ny vurdering.

5. Oversendelsesforslag fremsatt av Løndalen (KL) under sak 76/23 Samlesak for spørsmål, pkt. 3

Karmøylista ber administrasjonen utrede tiltak som et alternativ til barnevernsinstitusjon. Karmøylista foreslår at en oppretter spesialiserte fosterhjem, der en ansetter miljøterapeuter som kan ta imot barn- unge for kortere eller lengre perioder. Dette vil være fosterhjem for barn som trenger sterkere tiltak enn et ordinært fosterhjem. De ansatte miljøterapeutene følges tett opp av fagkonsulent. Dette etter en lignende modell som staten drifter sine hjem. Dette er en modell som fungerer godt og som en har mange års erfaring med.
Her vil en kunne gi individuelt tilpassede tiltak og dette til en adskillig lavere pris enn å skulle bemanne opp en institusjon. Dette er også helt i tråd med forskning på området, der barn- og unge skal bli i varetatt på en slik måte at de har en god utvikling og ikke settes i en situasjon med fare for å bli påvirket negativt.

Formannskapet ber om en orientering i forkant av første møte i formannskapet etter konstituerende møte i kommunestyret.

6. Oversendelsesforslag fremsatt av Løndalen (KL) under sak 76/23 Samlesak for spørsmål, pkt. 4

Kommunestyret ber Kommunedirektøren vurdere utarbeidelse av en egen Handlingsplan mot fattigdom

Formannskapet ber om at temaet innarbeides i planstrategien.

Vedtak

1. Karmøy formannskap tar vedlagte budsjettoppfølging per juli til orientering.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

​

​Budsjettrammen for bygging av hovedbrannstasjon på Raglamyr økes med bakgrunn i innhentede pristilbud. Budsjettrammen for P526 Beredskapssenter, lege og brann, økes fra 192,1 mill. kroner til 240,6 mill. kroner. Økningen på 48,5 mill. kroner innebærer at budsjettdelen for hovedbrannstasjonen økes fra 138,4 mill. kroner til 186,9 mill. kroner.

​Økt budsjett finansieres ved økt bruk av ubundet investeringsfond.

​I bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 første ledd (2A) gjøres følgende endringer i 2023:

Investeringer i varige driftsmidler økes med 48 500 000 kroner.

Bruk av ubundet investeringsfond økes med 48 500 000 kroner.

​I bevilgningsoversikt investering etter budsjett og regnskapsforskriften § 5-5 andre ledd (2B) gjøres følgende endring i 2023:

Budsjett for P526 Beredskapssenter, lege og brann, økes med 48 500 000 kroner.

Behandling

Midtun (FrP) fremmet følgende motforslag:

Saken sendes tilbake pga. manglende informasjon og dokumentasjon i sakspapirene.Saks opplysninger er mangelfulle, og relevant informasjon er ikke vedlagt til formannskapet.Det forventes at saken kommer tilbake på et senere tidspunkt med oppdatert oversikt over økonomi og hva kostnaden blir i årene fremover for Karmøy kommune, samt gyldige avtaler om leie.

Votering:

Innstillingen ble vedtatt med 9 stemmer mot 2 stemmer (2 FrP) for forslag fremsatt av Midtun (FrP).

Behandling

Saken ble behandlet etter sak 96/23.

148/23, Søknad - Filmfestivalen 2023

Tatt til etterretning.

149/23, Søknad om alminnelig skjenkebevilling - sesongbevilling Blondefabrikken, Holmen 13, Skudeneshavn

Tatt til etterretning.

150/23, Notat vedrørende forskrift om folkevalgtes rett til godtgjøring og velferdsgoder

Thorheim (KL) fremmet følgende forslag:

Formannskapet ber kommunedirektøren utarbeide forslag til oppdatering av "Forskrift om folkevalgtes rett til godtgjøring og velferdsgoder, Karmøy" (ref FOR 2021-12-13-4044). Formannskapet ber om at det i saken fremgår hvordan et utvalg av sammenlignbare kommuner honorerer sine folkevalgte representanter i ulike råd og utvalg.

Forslaget ble omgjort til et oversendelsesforslag som oversendes kommunesirektøren. Det utarbeides sak til kommunestyret i november.

151/23, Oppfølging av oversendelsesforslag om utskifting av gummigranulat som fyllmateriale på kunstgressbaner

Tatt til etterretning.

152/23, Politisk arbeidsutvalg for kommuneplanens arealdel - referat fra møte 01-2023

Tatt til etterretning.

153/23, Invitasjon til å søke om å bli forsøkskommune

Tatt til etterretning.

154/23, Statusrapport - fremdrift og oppstart av kommuneplanens arealdel

Tatt til etterretning.

155/23, Regionalplan for kulturmiljø – Vedtak av plan

Tatt til etterretning.

156/23, Høring - endring av vedtaksmyndighet i bruksforskriften

Tatt til etterretning.

157/23, Høring - endringer i forskrift om bruk av kjøretøy som følge digitalisering av veglistene

Tatt til etterretning.

158/23, Høring - endringer i trossamfunnsloven

Tatt til etterretning.

159/23, Høring - endringer i tvisteloven og barnelova

Tatt til etterretning.

160/23, Høring - Forlenget rekvireringsrett for sykepleiere og farmasøyter

Tatt til etterretning.

161/23, Høring - forslag om endringer i retten til barnetillegg når barnet har egen inntekt

Tatt til etterretning.

162/23, Høring - Forslag til endringer i HTU-forskriften (effektivisering av saksbehandling mv.)

Tatt til etterretning.

163/23, Høring - forslag til endringer i straffegjennomføringsloven - yrkesskadeerstatning

Tatt til etterretning.

164/23, Høring - forslag til forbud i ekteskapsloven mot søskenbarnekteskap mv.

Tatt til etterretning.

165/23, Høring - forslag til ny forskrift om energiutredninger

Tatt til etterretning.

166/23, Høring - Gjennomgang allmennlegetjenesten

Tatt til etterretning.

167/23, Høring - implementering av nasjonale faglige råd og anbefalinger

Tatt til etterretning.

168/23, Høring - nasjonale faglige råd for forebygging av fall hos eldre

Tatt til etterretning.

169/23, Høring - Oppdaterte og nye forskrifter om tilskudd til natur- og friluftlivsformål

Tatt til etterretning.

170/23, Høring - rapport fra ekspertutvalget som skulle evaluere vilkåret om manglande samtykkekompetanse for bruk av tvang i psykisk helsevern (Samtykkeutvalet)

Tatt til etterretning.

171/23, Høring – revidert kapittel om legemidler i psykoseretningslinjen

Tatt til etterretning.

172/23, Høring - revisjon av Aktivitetshåndsboken, kapittel om artrose

Tatt til etterretning.

173/23, Høring - utkast til forskrift om havners beredskap og støtte til Forsvaret ved kriser og i krig (havneberedskapsforskriften)

Tatt til etterretning.

174/23, Høring av NOU 2023: 19 Læring, hvor ble det av deg i alt mylderet? — Bruk av elev- og studentdata for å fremme læring

Tatt til etterretning.

175/23, Høring av ny forskrift om vegdata, trafikkinformasjon, trafikkberedskap og trafikkstyring m.m. for offentlig veg

Tatt til etterretning.

176/23, Høring NOU 2023: 16 Evaluering av pandemihåndteringen – rapport fra Koronautvalget

Tatt til etterretning.

177/23, Høring om ny legespesialitet i palliativ medisin

Tatt til etterretning.

178/23, Høringsbrev - Forslag til endringer i plan- og bygningsloven - Mer effektiv håndheving ved brudd på regelverket og økt forbrukertrygghet i byggesaker

Tatt til etterretning.

179/23, Høyring - Forslag om overføring av ansvaret for helsetilbodet ved utlendingsinternat til kommunen der utlendingsinternata ligg

Tatt til etterretning.

180/23, Høyring - Forslag til endringar i tannhelsetjenesteloven og enkelte forskrifter (rettar for nye grupper av pasientar mv.)

Tatt til etterretning.

181/23, Høyring - Plikt til å sørgje for beredskapslagring av seks månaders normalforbruk av smittevernutstyr til bruk i helse- og omsorgstenesta

Tatt til etterretning.

182/23, Informasjon om høring - Endringer i luftfartshinderforskriften

Tatt til etterretning.

183/23, Ønsker innspill - veileder til forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger

Tatt til etterretning.

184/23, Ønsker innspill - veileder til forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger

Tatt til etterretning.

185/23, Høring - Forslag til endringer i helselovgivningen (organisatoriske endringer i sentral helseforvaltning)

Tatt til etterretning.

186/23, Høring - Haugesund kommune - Kommuneplanens arealdel

Tatt til etterretning.

187/23, Høring - ny forskrift om håndtering av energiknapphet og kraftrasjonering (kraftrasjoneringsforskriften)

Tatt til etterretning.

188/23, Høring - endringer i borettslagsloven og eierseksjonsloven for å legge bedre til rette for boligkjøpsmodeller

Tatt til etterretning.

189/23, Forslag til program for strategisk konsekvensutredning av nye områder til fornybar energiproduksjon til havs - høringsinnspill fra Karmøy kommune

Medhaug (KL) fremmet følgende forslag til høringsinnspill:

Høringsinnspill fra Karmøy kommuneI en verden med stor og økende bekymring for matsituasjonen og fordelingen av mat i verden, bør det være en sentral oppgave for folkevalgte på alle nivå å sikre den unike og fornybare ressurs fiskerinæringen bidrar med, for all fremtid.Karmøy kommune er en stor fiskerikommune og fiskerinæringens interesser må ivaretas på best mulig måte i arbeidet med strategisk konsekvensutredning av nye områder for mulig fornybar energiproduksjon til havs.Fiskerinæringen bidrar sterkt til dagens matproduksjon og selvforsyningsgrad som i dag regnes å være 45 - 50 %. Om all fisk som eksporteres ble konsumert innenlands, ville vi vært oppe i ca 90%. Videre bidrar næringen til titusener av arbeidsplasser langs vår langstrakte kystlinje og med betydelig verdiskaping i mange lokalsamfunn.Karmøy kommune er innforstått med at det nå er flere interessenter som krever plass i våre havområder og hvilke muligheter dette potensielt vil kunne innebære for innbyggerne over hele landet. Men Karmøy kommune forventer at prosessen med å finne beste mulighet for sameksistens, funderes på et solid og forskningsbasert kunnskapsgrunnlag hvor:Viktige fiskeområder beskyttesGyteområder, oppvekstområder og vandringsmønster kartlegges og ivaretasØkosystemet og havmiljøet sikres - herunder fare for havari, mikroplast i havet m.v.

Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling.

Et samlet formannskap vedtok felles høringsinnspill fra Kamøy kommune.

190/23, Høring - forslag til endringer i forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter

Tatt til etterretning.

191/23, Høring av mindre endring i byggevareforskriften

Tatt til etterretning.

192/23, Høyring om framlegg til endringar i utfyllande reglar for skrivemåten av norske stadnamn

Tatt til etterretning.

Behandling

1. May Synnøve Rygh (KrF) fremmet forslag om samarbeid med kommuner i Ukraina

Som en følge av Russlands brutale invasjon og krigføring i Ukraina, vedtok KS’ Landsstyre den 20. mai 2022 en uttalelse som oppfordret norske kommuner til å fortsette eksisterende samarbeid med ukrainske kommuner, i tillegg vurdere etableringen av nye samarbeidsforhold som kan gi et langsiktig bidrag til gjenoppbygging og utvikling, blant annet gjennom styrking av lokaldemokratiet.

Over 25 norske kommuner har nå vedtatt samarbeid.
Kommunesamarbeidet innebærer ikke at norske kommuner skal ta ansvar for fysisk gjenoppbygging av infrastruktur eller bygningsmasse, eller bidra med direkte investeringer. Intensjon med et slikt samarbeid handler om å lære av hverandre. Norske kommuner kan gi gode råd, for eksempel om administrativ kompetanse, utvikling av planverktøy, strategier for effektiv innbyggermedvirkning og tiltak for å styrke lokaldemokratiet og et godt styresett.

Frivilligheten i Karmøy har lang tradisjon for bistandsarbeid i Ukraina, blant annet Korosten (THK stiftelsen).


Forslag til vedtak:Karmøy kommune er positive til å inngå i et kommunesamarbeid med Ukraina.Karmøy kommune tar kontakt med KS for å finne en passende partnerkommune i Ukraina.

Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling.

Forslag fremsatt av Rygh (KrF) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:Karmøy kommune er positive til å inngå i et kommunesamarbeid med Ukraina.Karmøy kommune tar kontakt med KS for å finne en passende partnerkommune i Ukraina.

2. Gaard (FrP) viste til sti til Skarvene som tidligere er vedtatt i budsjettplan, og ber om status for arbeidet.

Ordfører svarte:

Det arbeides med stien, men det er utfordring å finne løsning sammen med grunneiere.

Administrasjonen svarer ut i neste møte i formannskapet.

3. Gaard (FrP) viste til ungdomskriminalitet og etterlyste en arbeidsgruppe som kan vurdere og sette igang forebyggende tiltak.

Vi har de siste ukene opplevd alvorlige hendelser på Karmøy. Slike hendelser setter fokus på barn og unges trygghet og oppvekstsvilkår. Vi har forskjellige planer som omhandler dette. Tidligere har det også vært «natteravner» som ha patruljert lokalmiljøer, lekeplasser og skoler. Vi har fått mange henvendelser fra foreldre, etter hendelsen på Vea, og man lurer på om kommunen vil foreta seg noe.

Vi ønsker å sette søkelys på dette og ønsker at kommunen setter inn nødvendige tiltak med de resursene kommunen rår over. Vi vil be kommunedirektøren sette ned en arbeidsgruppe som kan se på forskjellige tiltak og være hjelpere til å få i gang lokale «kvelds og natteravner», om nødvendig være behjelpelig med vester og utstyr som gjør at man får det offentliges stempel og legitimitet.

Oversendt kommunedirektøren for vurdering.

4. Rygh (KrF) viste til TV-aksjonen og ba om at formannskapet innvilger midler til årets TV-aksjon, Redd Barna - La barna leve i fred.

Forslag:

Formannskapet innvilger kr 85 000 til årets TV-aksjon, Redd barna - la barn leve i fred.

Beløpet belastes formannskapets disposisjonspost.

Saken ble enstemmig tatt opp til realitetsbehandling.

Vedtak:

Formannskapet innvilger kr 85 000 til årets TV-aksjon, Redd barna - la barn leve i fred.

Beløpet belastes formannskapets disposisjonspost.