Møte i Kommunestyret den 13.02.2023

Vedtak

Karmøy kommunestyre tar årsmelding for 2022 for eldrerådet i Karmøy til orientering

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommunestyre tar årsmelding for 2022 for råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne til orientering.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Plan for forebygging - barn og unge 2023 -2026 sendes i retur for bearbeiding. Bearbeidet versjon må være tydeligere på:
- hvordan ansvaret skal fordeles mellom etatene
-hvordan oppgaveløsningen skal organiseres
- hvordan ulike etater skal samarbeide

- forebygging av selvmord

-

Behandling

Rygh (KRF) fremmet følgende fellesforslag på vegne av KRF og AP:

Plan for forebygging - barn og unge 2023 -2026 sendes i retur for bearbeiding. Bearbeidet versjon må være tydeligere på:- hvordan ansvaret skal fordeles mellom etatene-hvordan oppgaveløsningen skal organiseres- hvordan ulike etater skal samarbeide

Alsaker (H) fremmet forslag om at bearbeidet plan må inneholde temaet forebygging av selvmord.

Storesund (AP) fremmet forslag om at følgende ble tatt med i bearbeidet plan:

Arbeidet med barns og unges helse og trivsel må skje gjennom et tverrsektorielt perspektiv og forankres i hele kommuneorganisasjonen. Det er nødvendig med bred involvering fra aktører i arbeidet, både på tvers av sektorer i kommunen, på tvers av forvaltningsnivåer og gjennom frivilligheten, befolkningen, helseforetakene, tannhelsetjenesten og privat sektor. Kommunen må legge til rette for for et slikt samarbeid gjennom å etablere samarbeidsstrukturer som har felles mål og forståelse.

Votering:

Saken ble enstemmig utsatt.

Vedtak

Karmøy kommunestyre vedtar de reviderte SFO-vedtektene som vil gjelde fra 01.08.2023.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre vedtar at kr. 1 000 000 av midlene bevilget til Sommergøy (KST sak 134/22) går til å styrke trygt og godt skolemiljø på mellomtrinnet ved at det opprettes sosiallærerstilling i 8 % stilling ved alle barneskolene.

2. Karmøy kommunestyre vedtar at Sommergøy 2023 skal gjennomføres ihht intensjonen i KST sak 134/22. Kostnadsrammen settes til kr. 1 500 000. Kommunedirektøren bes fremme sak om finansiering av Sommergøy 2023. Forslag om finansiering skal forelegges kommunestyret 20.03.

Behandling

Hult (SP) fremmet følgende forslag:

Det opprettholdes å bevilge 1 500 000 til SommergøyAdministrasjonen finner midler til sosiallærer andre plasser

Nilsen (AP) fremmet følgende felles forslag på vegne av et samlet kommunestyre:

1. Karmøy kommunestyre vedtar at kr. 1 000 000 av midlene bevilget til Sommergøy (KST sak 134/22) går til å styrke trygt og godt skolemiljø på mellomtrinnet ved at det opprettes sosiallærerstilling i 8 % stilling ved alle barneskolene.

2. Karmøy kommunestyre vedtar at Sommergøy 2023 skal gjennomføres ihht intensjonen i KST sak 134/22. Kostnadsrammen settes til kr. 1 500 000. Kommunedirektøren bes fremme sak om finansiering av Sommergøy 2023. Forslag om finansiering skal forelegges kommunestyret 20.03.

Hult (SP) trakk sitt forslag før voteringen.

Votering:

Fellesforslag fremsatt av Nilsen (AP) ble satt opp mot innstillingen, og fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret godkjenner kommunedirektørens forslag til strømstøtteordning til lokalt næringsliv med de rammer og kriterier som er foreslått i dette saksframlegget

1. Den økonomiske rammen for strømstøtteordningen er på inntil 10 millioner kroner, i samsvar med kommunestyrevedtak i sak 111/21 den 28.11.2022. Midlene tas fra disposisjonsfond, hvor utbyttet fra Haugaland Kraft AS ble avsatt i 2022.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Behandling

Vararepresentant Kvilhaugsvik (SV) tiltrådte møtet.

45 representanter til stede.

Krog (MDG) fremmet følgende utsettelsesforslag:

Sak 07/23 utsettes, og sendes tilbake til administrasjonen for avklaring av hvor mye en forlengelse av Haugalandspakken vil medføre av økt innkreving av bompenger i Karmøy kommune, og hvor mye av disse midlene som vil bli brukt på samferdselstiltak i andre kommuner.

Krog (MDG) trakk utsettelsesforslaget.

Votering:

Innstillingen fikk 11 stemmer (8 AP, 2 UA, 1 KRF) mot 34 stemmer, og falt.

Vedtak

Kommunestyret vedtar strategien «Klima- og miljøstrategi for Karmøy-, Haugesund- og Tysvær kommune.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering forplan 1031 – Utvidelse av Falnes kirkegård, gnr. 50, bnr. 35 mfl., med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 17.01.2023), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering 2134 for Skuteberg Naust med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 17.01.23), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstillingen vedtatt mot 1 stemme (1 KL).

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljreguleringsplan 4092 Fiskå - bolig med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 17.01.23), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Behandling

001/23, Protokoll - Ekstraordinær generalforsamling i Haugaland Kraft 21.12.2022

Tatt til etterretning.

002/23, Status politiske bestillinger - oversendelsesforslag - rapportering til kommunestyret januar 2023

Tatt til etterretning.

003/23, Status politiske bestillinger fra formannskapet - rapportering til kommunestyret januar 2023

Tatt til etterretning.

004/23, LNFK- kartlegging 2021-2022 - Sluttrapport

Tatt til etterretning.

005/23, Månedsbrev fra Skatteetaten for desember 2022

Tatt til etterretning.

006/23, Månedsbrev fra Skatteetaten for november 2022

Tatt til etterretning.

007/23, Notat angående fremdrift på Nye Veavågen skole

Tatt til etterretning.

008/23, Orientering om prosessen knyttet til nytt krisesenterbygg

Tatt til etterretning.

009/23, Sykefravær 2022

Tatt til etterretning.

010/23, Finansrapport 3. tertial 2022

Tatt til etterretning.

011/23, Oversendelsesforslag fra kommunestyret 12.12.22

Tatt til etterretning.

012/23, Private barnehagers stevning av Karmøy kommune m.fl.

Tatt til etterretning.

013/23, Informasjon knyttet til Haugaland Kraft AS' salg av aksjer og utøvelse av forkjøpsrett

Tatt til etterretning.

Vedtak

1. Hop (AP) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Ber om at Formannskapet ser på muligheten for å bevilge midler fra disposisjonsfondet til hjertestartere på alle skolene i Karmøy kommune.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

2. Løndalen (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøylista ber om at administrasjonen foretar en gjennomgang av godkjenning, tilsyn, tilsynsrapporter og arkivering i forhold til kommunens fosterhjem, som har tatt imot barn fra andre kommuner.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

3. Hagland (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøy kommunestyre vedtar at de to første setningene i kommunens renovasjonsforskrift § 3,endres til :
Alle bebodde boenheter som er oppført i matrikkelen og/eller eiendomsskatteregisteret er gebyrpliktige.
Alle bebodde boliger skal ha et nødvendig antall abonnement og beholdere til oppsamling av avfall.
Vedtaket skal ha virkning fra og med 2023.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

4. Borg (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

I budsjettet som ble vedtatt i desember står det følgende: Avlastning på hellig-høytidsdager for brukergruppen utviklingshemmede utgår.

Det er ønskelig at rådmannen fremlegger en informasjonssak hvor følgende blir besvart:
- Hvilke vurderinger har blitt gjort i forkant av dette kuttet?
- Hvor stor er besparelsen for Karmøy kommune?
- Hvor mange brukere blir påvirket av dette kuttet?
- Hvor mange avlastningsinstitusjoner finnes det i Karmøy?
- Er dette kuttet forsvarlig og ikke minst, lovlig i.h.t. lovverket?

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

5. Løndalen (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Kommunestyret ber administrasjonen vurdere om modellen nye mønstre kan være et nyttig tiltak i Karmøy kommune.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

6. Midtun (FRP) viste til HBR IKS og økonomisk status, og fremmet følgende krav om sak på vegne av FRP, KL og H:

Kommunedirektøren forbereder sak til neste kommunestyre med revisjonsforslag på HBR IKS.

- Det skal legges vekt på oppfølging og lovlighetskontroll av selskapsavtalen, samt økonomisk tap/gevinst for deltakere.

- Styret sin oppfølging av selskapsavtalen og representantskapet sin rolle.

- Investering på Raglamyr legges i bero til revisjon er ferdig og det legges frem markedsriktig leieavtale, samt godkjent selskapsavtale for flytting.

Behandling

1. Hop (AP) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Ber om at Formannskapet ser på muligheten for å bevilge midler fra disposisjonsfondet til hjertestartere på alle skolene i Karmøy kommune.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

2. Løndalen (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøylista ber om at administrasjonen foretar en gjennomgang av godkjenning, tilsyn, tilsynsrapporter og arkivering i forhold til kommunens fosterhjem, som har tatt imot barn fra andre kommuner.

Statsforvalteren har avdekket at Karmøy kommune har brutt barnevernsloven og Fosterhjemsforskriften i forhold til manglende godkjenning av fosterhjem, der det heller ikke foreligger en skriftlig avtale om at plasserings kommunen selv kunne foreta godkjenningen. Videre har Statsforvalteren avdekket at Karmøy kommune har brutt Fosterhjemsforskriften i forhold til at plasserte barn ikke har hatt tilsynsfører som de har krav på og at den tiden de har hatt tilsynsfører har tilsynsrapportene vært feilaktige og mangelfulle. I tillegg har mange dokumenter forsvunnet i prosessen. Kommunes svar er at dette er komplisert og at de ikke har et godt nok arkivsystem. Dette er såpass alvorlig at det er et sterkt ønske om at dette undersøkes slik at vi kan sikre oss at barn som oppholder seg i Karmøy kommune og dermed er omfattet av barnevernsloven, har den sikkerhet og omsorg de etter loven har krav på.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

3. Hagland (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøy kommunestyre vedtar at de to første setningene i kommunens renovasjonsforskrift § 3,endres til :Alle bebodde boenheter som er oppført i matrikkelen og/eller eiendomsskatteregisteret er gebyrpliktige.Alle bebodde boliger skal ha et nødvendig antall abonnement og beholdere til oppsamling av avfall.Vedtaket skal ha virkning fra og med 2023.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

4. Borg (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

I budsjettet som ble vedtatt i desember står det følgende: Avlastning på hellig-høytidsdager for brukergruppen utviklingshemmede utgår.Det er ønskelig at rådmannen fremlegger en informasjonssak hvor følgende blir besvart:- Hvilke vurderinger har blitt gjort i forkant av dette kuttet?- Hvor stor er besparelsen for Karmøy kommune?- Hvor mange brukere blir påvirket av dette kuttet?- Hvor mange avlastningsinstitusjoner finnes det i Karmøy?- Er dette kuttet forsvarlig og ikke minst, lovlig i.h.t. lovverket?

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

5. Løndalen (KL) fremmet følgende oversendelsesforslag:

Kommunestyret ber administrasjonen vurdere om modellen nye mønstre kan være et nyttig tiltak i Karmøy kommune.

Forskningen viser at det ofte er en sammenheng mellom sosioøkonomisk status og risikofaktorer relatert til rusmiddelbruk, kriminalitet, mobbing og vold. Ungdom med lav sosioøkonomisk status er oftere plaget med psykiske symptomer enn gruppen av ungdom med høy sosioøkonomisk status. En satsning på nye mønstre er helt i tråd med intensjonen i oppvekst reformen og vil medføre en koordinert og helhetlig innsats, reduserer samarbeidspartneres bekymring for barn og familier, reduserer arbeidsbelastning for noen tjenester – og bidrar til økt samhandling med frivillig sektor. Forskningen viser at kommuner sparer på å iverksette dette frivillige tiltaket, siden det blir et redusert behov i flere etater. Familier som har takket ja til tiltaket har tilbakemeldt at de har opplevd dette som et godt tiltak som har gitt hele familien en bedre situasjon.

Målgruppe i nye mønstre
Målgruppen er familier med lav sosioøkonomisk status hvor barna har risiko for å utvikle helseutfordringer og utenforskap. Familiene får informasjon om tiltaket gjennom NAV, helsetjeneste, oppfølgingstjeneste, barneverntjeneste, skole, barnehage eller helsestasjon og kan be om å delta.
Familiekoordinator jobber sammen med familien for å sikre akseptable boforhold og et stabilt oppvekstmiljø for barna, forbedret økonomisk situasjon, at foreldre kommer i arbeid eller aktivitet, og bedret helse.
Familiekoordinator er én kontaktperson for familien som koordinerer en tverrfaglig og tverrsektoriell innats til både voksne og barn i deltaker familiene. Familiekoordinator er ikke organisert under barnevern, men under oppvekst. Familiekoordinator vil sammen med familien jobbe for at:
• Barn, unge og foreldre i deltakerfamiliene opplever bedre psykisk helse og livskvalitet
• Barna deltar i fritidsaktiviteter og sosiale sammenhenger med andre jevnaldrende
• Barnas skoleprestasjoner bedres
• Antall barn og unge i prosjektet som bor i boliger som er trangbodde eller har dårlig standard er redusert
• Barna bor i et stabilt miljø over tid
• Foreldrene er i arbeid eller arbeidsrettet aktivitet
• Familienes økonomiske situasjon er oversiktlig, forutsigbar og håndterbar
Langsiktig mål for prosjektet er at:
• Flere familier med levekårsutfordringer får koordinerte tjenester
• Færre barn i kommunene vokser opp i familier med lav inntekt
• Mønsteret med negative generasjonsoverføringer er brutt: Barn i familiene som deltar i prosjektet, gjennomfører videregående skole innenfor normert tid og er i arbeid som voksne.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

6. Midtun (FRP) viste til HBR IKS og økonomisk status, og fremmet følgende krav om sak på vegne av FRP, KL og H:

Kommunedirektøren forbereder sak til neste kommunestyre med revisjonsforslag på HBR IKS.

- Det skal legges vekt på oppfølging og lovlighetskontroll av selskapsavtalen, samt økonomisk tap/gevinst for deltakere.

- Styret sin oppfølging av selskapsavtalen og representantskapet sin rolle.

- Investering på Raglamyr legges i bero til revisjon er ferdig og det legges frem markedsriktig leieavtale, samt godkjent selskapsavtale for flytting.

Vedtak

1. Rådmenn/kommunedirektører i kommunene Sveio, Haugesund, Karmøy og Utsira får fullmakt til å inngå en avtale om tjenestekjøp fra veterinærersom deltar i veterinærvaktordningen for produksjonsdyr/stordyrvakt i Karmsund veterinærvaktdistrikt. Avtalen kan ha en ramme på inntil 600 000 kroner samlet for de aktuelle kommunene.
   

2. Kostnadene fordeles mellom kommunene etter prinsippene beskrevet i saksfremlegget, og utgjør for Karmøy kommune 368 000 kroner per år. De økte utgiftene dekkes i 2023 av disposisjonsfond. Kostnadene til tjenestekjøp fra veterinærer som deltar veterinærvaktordningen for produksjonsdyr/ stordyr skal innarbeides i kommunedirektørens forslag til økonomiplan 2024- 2027.
   

3. Det blir følgende endringer i budsjettet for 2023:
   I bevilgningsoversikt drift etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-4 (1A) gjøres følgende endringer i 2023:
   Sum bevilgninger økes med 368 000 kroner.
   Bruk av disposisjonsfond økes med 368 000 kroner.
   
   I sum bevilgninger drift etter budsjett- og regnskapsforskriftens § 5-4 (1B) gjøres følgende endringer i 2023:
   Tjenesteområde 14 næring økes med 368 000.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommune godkjenner den reviderte samarbeidsavtalen for Friluftsrådet Vest KO, slik den er godkjent i styret for Friluftsrådet Vest KO som styresak 29/22

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

I punkt H) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer tas det med en presisering at salgstids slutt onsdag før Kristi Himmelfartsdag kan være til kl. 20.00.

Dette erstatter vedtatt punkt 2 i kommunestyrets vedtak 125/22 den 12.12.2022 hvor det ved en feil ble skrevet onsdag før skjærtorsdag.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunedirektøren gis fullmakt til å inngå avtale med Egil Danielsen Stiftelse knyttet til frikjøp av parkeringsplasser for eiendommen gnr. 5, bnr. 157 i Karmøy, der Egil Danielsen Stiftelse i den fastsatt frikjøpssummen, gis rett til å kreve fradrag for utgifter stiftelsen har hatt til å opparbeide offentlig parkering benevnt oP1.

Behandling

Innstillingen ble enstemmig vedtatt.