Møte i Kommunestyret den 24.04.2023

Vedtak

1. Kommunedirektørens budsjettoppfølging per 3. tertial 2022 tas til orientering

2. Investeringsprosjekt avsluttes i henhold til tabell 1. Investeringsprosjekt som avsluttes.

3. Det foretas budsjettendringer for 2023 i henhold til tabell 2. Rebudsjettering fra 2022 til 2023.

4. Oppdatert bevilgningsoversikt investering etter budsjett- og regnskapsforskriften § 5-5 første ledd (2A) og spesifisert bevilgningsoversikt etter § 5-5 andre ledd (2B) i tabell 3. og 4. tas til orientering.

Tabell 1. Investeringsprosjekt som avsluttes

Tabell 2. Rebudsjettering fra 2022 til 2023

Tabell 3. Bevilgningsoversikt investering etter §5-5 første ledd (2A)

Tabell 4. §5-5 Bevilgningsoversikt investering etter §5-5 andre ledd (2B)

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar Forskrift for vann- og avløpsgebyr i Karmøy kommune, Rogaland. Forskrift er hjemlet i lov av 16.03.12. om kommunale vass- og avløpsanlegg § 5 og forskrift av 01. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) § 16-1 annet ledd.

Forskriftenerstatter gjeldende vann- og avløpsforskrift i Karmøy kommune, og trer i kraft 01.01.2024.

1. Forskrift for vann- og avløpsgebyrer i Karmøy kommune, Rogaland, sendes til kunngjøring i Norsk Lovtidend.

Behandling

Hagland (KL) fremmet følgende forslag:

1. Kommunestyret vedtar Forskrift for vann- og avløpsgebyr i Karmøy kommune, Rogaland, med følgende endringer/tillegg (fra HTM):

   § 1-2 punkt I. endres til: Boenhet: alle tilknyttede bebodde enheter som er oppført i matrikkelen og/eller eiendomsskatteregisteret er gebyrpliktige

   § 1-3 etter,nåværende punkt A,legges til setning : For boligeiendommer gjelder gebyrplikt bare bebodde boenheter.

   Det er ikke tatt tilstrekkelig hensyn til bøndene, som må bruke mye vann i driften sin. Det må seesnøyere på. SeKarmøys bondelag sine kommentarer.

   Forskrift er hjemlet i lov av 16.03.12. om kommunale vass- og avløpsanlegg § 5 og forskrift av 01. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) § 16-1 annet ledd.

   Forskriften erstatter gjeldende vann- og avløpsforskrift i Karmøy kommune, og trer i kraft 01.01.2024.

2. Forskrift for vann- og avløpsgebyrer i Karmøy kommune, Rogaland, sendes til kunngjøring i Norsk Lovtidend.

Gaard fremmet ønske om å stemme imot innstillingen.

Votering:

Forslag fremsatt av Hagland (KL) fikk 22 stemmer (KL 7, H 5, FRP 7, R 1, MDG 1, UA 1), og falt.

Innstillingen fikk 23 stemmer (AP 9, KRF 6, SP 4, V 1, SV 1, MDG 1, UA 1), og vant frem.

Kommunedirektøren sitt forslag vant frem mot forslag fremsatt av Hagland (KL).

Vedtak

1. Karmøy kommune oppretter på nåværende tidspunkt ikke en ny lokal oppreisningsordning for saker om tapt barndom.
Dette vurderes på nytt om og når en nasjonal beste praksis for frivillige kommunale erstatnings-/oppreisningsordninger foreligger.2. Kommunen oppfordrer KS og departementene om å framskynde arbeidet med en nasjonal beste praksis for frivillige kommunale erstatnings-/oppreisningsordninger.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar at Skudeneshavn kommunale legesenter driftes videre som et såkalt 8.2-legekontor, hvor kommunen drifter legesenteret og fastlegen jobber som næringsdrivende.

2. Dersom rapporten fra regjeringens ekspertutvalg for fastlegeordningen som legges frem 15.04.2023 inneholder anbefalinger om endringer i fastlegeordningen som tilsier at det likevel ikke vil være formålstjeneslig å drifte legesenteret som et 8.2-kontor vil kommunedirektøren gjøre en ny vurdering og evt. legge frem ny sak.

3. Eventuelle merkostnader med helårsvirkning innarbeides i kommunedirektørens forslag til budsjett for 2024.

4. Administrasjonen må finne fram til funksjonelle lokaliteter for vekst i antall hjemler sentralt i kommunen. Erfaringene ved Skudenes kommunale legesenter tas med i vurderingen av driftsform for nytt legesenter.

Behandling

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar at virksomheten Helsestasjon/Legevakt i sektor helse deles i to virksomheter, hhv. Legetjenesten og Helsestasjons- og skolehelsetjenesten, som nærmere beskrevet i saksfremlegg.

2. Merkostnader i 2023 på inntil 0,55 mill. kroner (halvårsvirkning) belastes kommunestyrets disposisjonspost.

3. Økonomiske konsekvenser med helårsvirkning innarbeides i kommunedirektørens forslag til budsjett for 2024.

Behandling

Gaard (FRP) fremmet følgende forslag:

Man ønsker å frigjøre flere midler til "hender på gulvet".Administrasjonen skal bruke av de midlene tiltenkt "ny leder" til umiddelbart å leie inn en uavhengig kost- effektiviserings konsulent.Konsulenten gis følgende mandat:1) å gjennomgå administrasjon og struktur sortert under HHO2) fremme forslag til effektivisering/kostbesparelse i administrasjon Helse og Omsorg direkte til HHO.3) HHO holdes løpende orientert om arbeidet og rapport med tiltak legges frem senest 1/8-23

Votering:

Innstillingen ble vedtatt med 36 stemmer mot 9 stemmer (FRP 7, UA 1, R 1) for forslag fremsatt av Gaard (FrP)

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for plan 5113 – Landstrøm Fosen, del av gnr. 109, bnr. 3,med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 21.03.2023), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Thorheim (KL) fremmet følgende forslag:

1. Kommunestyret vedtar ikke detaljregulering for plan 5113 – Landstrøm Fosen, del av gnr. 109, bnr. 3, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 21.03.2023), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.2. Kommunestyret viser til enstemmig vedtak i pkt 5 i Formannskapets møte den 16.6.2020, sak 71/20, og ber Kommunedirektøren ta initiativ til:a. Drøfte nærmere opplagsplassene og ankringsplassene for skip som vi har i Karmøy kommune i dag.b. Drøftingen skal. ta utgangspunkt i den nye Havne- og Farvannsloven som trådte i kraft pr 1.1.2020.c. Gjennom drøftingen bes det vurdert hensiktsmessigheten ved dagens opplags- og ankringsplasser, tilgang til landstrøm, miljøaspektet som er kommet inn i den nye Havne- og farvannsloven samt hvilke regler skal gjelde for de opplags- og ankringsplasser som gjennom kommuneplanen skal være iKarmøy kommune.d. Når det gjelder opplagsplassen på Fosen, skal denne spesielt vurderes sett i lys av at opplagsplassen ligger ut mot en viktig biled som leder bl.a. til Gismarvik Havn som er eid av Haugaland Næringspark på Gismarvik. Haugaland Næringspark er hele regionens satsingsområde når det gjelder etablering av fremtidsrettede næringer.e. Det foretas en konsekvensvurdering av ankringsområdet ved Fosen sett i forhold til hvilken grad dette påvirker helse, miljø og sikkerhet for mennesker som bor/ferierer i dette området, samt opp mot nåværende og påregnelige fremtidsrettede aktiviterer i Haugaland Næringspark, jfr pkt d.

Krog (MDG) fremmet følgende tilleggspunkt til innstillingen:

Det foretas en konsekvensvurdering av ankringsområdet ved Fosen sett i forhold til hvilken grad dette påvirker helse, miljø og sikkerhet for mennesker som bor/ferierer i dette området, samt opp mot nåværende og påregnelige fremtidsrettede aktiviteter i Haugaland Næringspark.

Krog (MDG) trakk sitt forslag.

Fremskrittspartiet inngår som medforslagsstiller i forslag fremsatt av Thorheim (KL).

Votering:

Innstillingen ble vedtatt med 28 stemmer mot 17 stemmer (KL 7, FRP 7, R 1, MDG 1, U 1) for fellesforslag fremsatt av Thorheim (KL) på vegne av KL og FRP.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Ny brannstasjon Veakrossen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 21.03.23), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

3. Kommunestyret ber kommunedirektøren starte arbeidet med en vurdering av konsekvensene av en lokalisering av politistasjon for Karmøy i Veakrossen. I denne forbindelse og skal også alternative plasseringer, realiseringsmuligheter og framdrift vurderes.

4. Kommunestyret ber kommunedirektøren om at videre planlegging og arbeid med ny brannstasjon Veakrossen inkuderer ny legevakt.
   Det bes også om at en har dialog med Helse Fonna for å se på muligheten for å inkludere ambulansetjeneste.

Behandling

Midtun (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag som pkt. 4:

Kommunestyret ber kommunedirektøren om at videre planlegging og arbeid med ny brannstasjon Veakrossen inkuderer ny legevakt.Det bes også om at en har dialog med Helse Fonna for å se på muligheten for å inkludere ambulansetjeneste.

Thorheim (KL) fremmet følgende felles endringsforslag til pkt. 3, på vegne av KL og FRP:

Kommunestyret ber kommunedirektøren ta kontakt med politiet og undersøke hvor langt politiet er kommet i sin vurdering om fremtidig lokalisering i Karmøy, herunder om det alternativt kan være aktuelt med en lokalisering for politiet på samme sted som ny kasernert brannstasjon i Veakrossen.

Thorheim (KL) trakk sitt forslag.

Votering:

Innstillingens pkt. 1-3 ble enstemmig vedtatt.

Tilleggsforslag fremsatt av Midtun (FRP) fikk 27 stemmer (FRP 7, KL 7, H 5, KRF 5, UA 2, 1 R) og ble vedtatt.

Behandling

RS 21/23 Forespørsel om nedsetting av fartsgrense Fv 547 Sevland-Åkra

Mannes fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøy kommune ønsker å sikre myke trafikanter langs den svært trafikkerte vegen Fv 547 i Sævelandsvik og ber dermed Rogaland Fylkeskommunen gjøre sitt for å få på plass ledegjerde ved fortau på de mest utsatte steder. Dette gjelder spesielt fra "Krunå" og ned bakken mot fotoboksen og fra avkjørsel Sevlandsvegen til Tveit.

Oversendelsesforslaget ble enstemmig oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

Tatt til etterretning.

RS 22/23 Vedtak - krav om lovlighetskontroll - kommuneplanens samfunnsdel, Karmøy kommune

Tatt til etterretning.

Behandling

1. Krog stilte spørsmål om mulighet for å etablere hummerfredningsområder på Haugalandet, i samarbeid med Karmøy kommunes nabokommuner.

Krog fremmet følgende oversendelsesforslag:

Karmøy formannskap ber administrasjonen se på muligheten for å opprette et eller flere hummerreservat. Karmøy formannskap ber også om at administrasjonen kontakter nabokommunene Bokn og Haugesund for å se på muligheter for felles prosess og tilgrensende arealer i arbeidet.

Oversendelsesforslaget ble enstemmig oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

2. Mannes ønsket status på hovedbrannstasjon, og hva det er tiltenkt at bygget skal inneholde av funksjoner.

Konstituert kommunedirektør Hagerup svarte:

Nødvendige avtaler er undertegnet, og anbudsprosessen er satt i gang. Det er et mål om signert kontrakt i løpet av juni måned.

Anbudsprosessen angår brannsasjonen. Foreløpig mangler det avklaringer som skal danne grunnlag for utlysning for en ev. legevakt og ambulansestasjon.

3. Halvorsen (KrF) ønsket utredning av et pilotprosjekt for skolemat ved barneskoler og ungdomsskoler.

Krf foreslår på bakgrunn av innspill fra ungdomsrådet under orientering at administrasjonen utreder et pilotprosjekt for skolemat ved barneskole og ungdomsskole. Vi ønsker oversikt over kostnad, erfaring fra andre kommuner og positive virkninger dette kan ha for skolemiljø for barn og ungdom på Karmøy.

Oversendelsesforslaget ble oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

Vedtak

1. Kristelig Folkepartis første varamedlem Yngve Eriksen rykker opp på fast plass i kommunestyret, og varamedlemmene på plassene etter ham rykker én plass opp.

2. Valgstyret foretar nytt valgoppgjør for å supplere varamedlemslisten for Kristelig Folkeparti til kommunestyret

3. May Synnøve Rygh velges som nytt medlem i formannskapet/klagenemda/valgstyret.

4. Josefine Halvorsen velges som nytt varamedlem i formannskapet/klagenemda/valgstyret.

5. May Synnøve Rygh velges som medlem til Fylkesmøtet KS for Kristelig Folkeparti.

6. Josefine Anna Halvorsen velges som varamedlem til Fylkesmøtet KS for Kristelig Folkeparti.

Behandling

Saken ble behandlet som møtets første sak.

Andersen (AP) fremmet følgende forslag:

1. Kristelig Folkepartis første varamedlem Yngve Eriksen rykker opp på fast plass i kommunestyret, og varamedlemmene på plassene etter ham rykker én plass opp.

2. Valgstyret foretar nytt valgoppgjør for å supplere varamedlemslisten for Kristelig Folkeparti til kommunestyret

3. May Synnøve Rygh velges som nytt medlem i formannskapet/klagenemda/valgstyret.

4. Josefine Halvorsen velges som nytt varamedlem i formannskapet/klagenemda/valgstyret.

5. May Synnøve Rygh velges som medlem til Fylkesmøtet KS for Kristelig Folkeparti.

6. Josefine Anna Halvorsen velges som varamedlem til Fylkesmøtet KS for Kristelig Folkeparti.

Vedtak

May Synnøve Rygh (KrF) velges som ny varaordfø

Behandling

Saken ble behandlet etter sak 42/23, før sak 33/23.

Andersen (AP) fremmet følgende forslag:

May Synnøve Rygh (KrF) velges som ny varaordfører for kommunestyreperioden 2019-2023.