Møte i Kommunestyret den 22.03.2021

Vedtak

1. Rådmannens budsjettoppfølging per 3. tertial 2020 tas til orientering

2. Investeringsprosjekt avsluttes i henhold til tabell 1. Investeringsprosjekt som avsluttes.

3. Det foretas budsjettendringer for 2021 i henhold til tabell 2. Rebudsjettering fra 2020 til 2021.

4. Oppdatert Bevilgningsoversikt investering (2A) og Bevilgninger (2B) i tabell 3. og 4. tas til orientering.

Vedtakspunkt 2. Investeringsprosjekt som avsluttes

Vedtakspunkt 3. Rebudsjettering fra 2020 til 2021

Vedtakspunkt 4. Oppdatert bevilgningsoversikt investering (2A) og bevilgninger investering (2B)

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Behandling

Innstilling vedtatt med 42 stemmer mot 3 stemmer (KL 2, UA 1).

Vedtak

Eiendommen gnr. 57, bnr. 600 i Karmøy kommune – Stavakaien – selges til Ivan Eiendom AS i samsvar med fremforhandlet kjøpekontrakt.

Behandling

Innsilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommune øker totalrammen med 4,4mill. kroner, ny totalramme vil da bli 10.5 mill. kroner. Karmøy kommune går videre med utbygging av 25 tomter og finansiering dekkes inn av ubundneinvesteringsfond med 3 821 000 kroner og momskompensasjon med 579 000 kroner.

Det gjøres følgende endringer i budsjettskjema 2A (bevilgningsoversikt - investering):

Investeringer i varige driftsmidler økes med 4 400 000 kroner.

Kompensasjon for merverdiavgift økes med 579 000 kroner.

Bruk av ubundet investeringsfond økes med 3 821 000 kroner.

Det gjøres følgende endringer i budsjettskjema 2B (investeringsprosjekter):

Rammen for P508 - Stemmemyr BF - etappe 3 økes med 4 400 000 kroner.

1. Karmøy kommune korrigerer feil i rebudsjettering av kompensasjonsberettiget merverdiavgift i tråd med vurderingen i saksfremlegget.

Det gjøres følgende endringer i budsjettskjema 2A (bevilgningsoversikt - investering):

Kompensasjon for merverdiavgift reduseres med 270 000 kroner.

Bruk av ubundet investeringsfond økes med 270 000 kroner.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommunestyre vedtar medfinansiering av 7 nye VTA-plasser ved Solstein AS i 2021.

Årlig merkostnad vil være om lag 400 000 kroner på funksjon 273, Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi. Merkostnadene i 2021 dekkes innenfor andre funksjoner under rammeområde 09 sosial. Konsekvensene innarbeides i budsjettet for 2022.

Behandling

Wisnæs (H) ble erklært direkte inhabil i formannskapet da hun er styremedlem i Solstein jf. fvl. § 6 (1) og vil følgelig være direkte inhabil til å behandle saken i kommunestyret.

Wisnæs (H) fratrådte. Linn Utseth (H) tiltrådte.

Borg (KL) ba om å å vurdert sin habilitet da hun er varameldem i styret til Solstein. Ordfører viste til at Borg (KL) er direkte inhabil jf. fvl. § 6 (1).

Borg (KL) fratrådte.

44 representanter til stede.

Innstilling enstemmig vedtatt.

Utseth (H) fratrådte.
Wisnæs (H) tiltrådte.
Borg (KL) tiltrådte.

45 representanter til stede.

Vedtak

Kommunestyret vedtar at overordnet delegeringsreglement for perioden 2020-2024 endres slik at reguleringen av mindretallsanke samsvarer med reglement for saksbehandling i folkevalgte organer- kommunestyreperioden 2019-2023.

Rådmannen foretar nødvendige tilpasninger i det overordnede delegeringsreglementet under både formannskapets myndighet og hovedutvalgenes myndighet.

Behandling

Innstillingen ble vedtatt med 29 stemmer mot 16 stemmer for forslaget fremsatt av Medhaug (H) (H 9, KL 6, UA 1)

Vedtak

Karmøy kommunestyre tar kontrollutvalgets årsmelding for 2020 til orientering.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommunestyre tar vedlagte årsmelding 2020 fra NoRoSun skjenke- og salskontroll til orientering.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Karmøy kommunestyre tar rådmannens tilbakemelding om oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport «Personvern» til orientering.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommunestyret vedtar plan for Leve hele livet i Karmøy (2021-2023) med følgende endringer:
   Opprinnelig tekst på side 3:
   Vi forventer at flere vil trenge hjelp fra helse- og omsorgstjenestene, gjerne også komplekse tjenester.
   På den annen side vil antall personer i yrkesaktiv alder synke. Hele samfunnet må derfor tenke nytt.
   Den enkelte må ta vare på egen helse og i størst mulig grad tilrettelegge hjemmet sitt for
   alderdommen. Eldre som er i stand og som har lyst til å være aktive, bør få muligheten. Det vil være “vinn-vinn” for den enkelte og samfunnet.
   
   Ny tekst i tillegg til den opprinnelige:
   For personer som utvikler demens og deres pårørende er veiledning fra kompetent personale helt nødvendig. Dette vil bidra til at pårørende klarer å stå i omsorgsoppgavene og at den demente kan bo hjemme lengre.
   
   
   Opprinnelig tekst på side 12 (Utfordringer):
   Leve hele livet omtales av fylkesmannen som en samfunnsreform. De demografiske endringene som samfunnet vårt opplever fremover, er kommunen nødt til å ta i betraktning. Kommunens økonomi blir strammere, det blir betydelig flere eldre, og antall personer i yrkesaktiv alder synker. Demografiendringene blir et stort løft.
   
   Ny tekst i nest siste setning (med uthevet skrift), slik at den opprinnelige teksten endres til:
   Leve hele livet omtales av fylkesmannen som en samfunnsreform. De demografiske endringene som samfunnet vårt opplever fremover, er kommunen nødt til å ta i betraktning. Kommunens økonomi blir strammere, det blir betydelig flere eldre, antall personer med demens øker og antall personer i yrkesaktiv alder synker. Demografiendringene blir et stort løft.
   
   
   Opprinnelig tekst på side 25 (Avlastning og støtte til pårørende):
   Kommunens ansatte formidler informasjon om ulike pårørendekurs, blant annet i regi av Helse Fonna.
   Kommunens kreftkoordinator er en viktig støttespiller for både de som er rammet av kreft i tillegg til pårørende.
   
   Nytt punkt i tillegg til opprinnelig tekst:
   Hukommelsesteamet er viktige støttespillere for de som rammes av demens og deres pårørende.
   
   
   Nytt tilleggspunkt i skjemaet tiltak, side 30 med følgende ordlyd:
   Kommunens oppgave er å lage et profesjonelt tilbud til de som trenger det. I tillegg må kommunen spille på lag med frivilligheten for at innbyggere med demens skal få en best mulig
   hverdag. Tidlig innsats, god samhandling mellom pasientens fastlege, kommunens bestillerkontor/hukommelsesteam, frivilligheten og familien vil gi bedre livskvalitet for den demente og dens
   familie.
   
   Oppstart: Pågående
   Økonomi: Vurderes i forbindelse med de årlige budsjettene.
   
   

2. Behov for ressurser knyttet til gjennomføring av konkrete tiltak i planen vurderes i forbindelse med årlige budsjett- og økonomiplaner.
   

3. Planen integreres i det øvrige kommunale planverket.

4. Det utredes om det er behov for å opprette ei ringebussrute for pårørende som har sine nærmeste boende på sykehjem.

   1. Det utredes om en slik ordning i første omgang bør innføres som en prøveordning.

   2. Det utredes hvor hyppig ei slik ringebussrute skal gå. (Er det behov for daglige ruter, eller vil det være tilstrekkelige gi tilbudet et par ganger i uka.)

   3. Det utredes en oversikt over hva forskjellige alternativer vil medføre av kostnader for kommunen.

   4. Det utredes i hvilken grad man skal kreve egenbetaling/egenandel for å bli fraktet med et slikt tilbud.

5. Det utredes om det er behov ringbussrute for eldre som skal delta på "spisevenner" i regi av frivillighetssentralen.

Behandling

Endresen (FrP) fremmet følgende tilleggsforlsag på vegne av FrP, KrF, Sp og V:
Det utredes om det er behov for å opprette ei ringebussrute for pårørende som har sine nærmeste boende på sykehjem.1. Det utredes om en slik ordning i første omgang bør innføres som en prøveordning.2. Det utredes hvor hyppig ei slik ringebussrute skal gå. (Er det behov for daglige ruter, eller vil det være tilstrekkelige gitilbudet et par ganger i uka.)3. Det utredes en oversikt over hva forskjellige alternativer vil medføre av kostnader for kommunen.4. Det utredes i hvilken grad man skal kreve egenbetaling/egenandel for å bli fraktet med et slikt tilbud.

Levik Løndalen (KL) fremmet følgende tilleggsforslag til forslaget fremsatt av Endresen (FrP):
Tilleggsforslag til Einar Endresen sitt forslag om ringebussrute.Det utredes om det er behov ringbussrute for eldre som skal delta på "spisevenner" i regi av frivillighetssentralen.

Innstilling fra formannskapet enstemmig vedtatt.
Forslaget fremsatt av Endresen (Frp) enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslaget fremsatt av Levik Løndalen (KL) enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Karmøy kommunestyre tar «Handlingsplan for folkehelse 2021-2023» til orientering. 

2. Følgende tillegg vedtas under tiltak i punkt 4.1 inkluderende oppvekst.
Tiltak i barnehage - trygg digital hverdag
fremdrift pågående
mål: tilegne seg oversikt over omfang av bruk av skjerm og sørge for at all skjermbruk oppleves som trygt for barnet
Fagansvarlig sektor barnehage
Tiltak i skole - trygg digital hverdag
fremdrift pågående
mål : tilegne seg oversikt over omfang av bruk av skjerm og sørge for at all skjermbruk oppleves som trygt for barnet
Fagansvarlig sektor skole

3.Kommunestyret viser til tidligere vedtak i kommunestyret vedrørende Helsedirektoratets pårørende veileder. Kommunestyret vedtok at denne veilederen skal være retningsgivende for kommunens arbeid i forhold til pårørende. På denne bakgrunn ønsker kommunestyret at Karmøys arbeid i forhold til pårørende synliggjøres i Handlingsplan for folkehelse.

4. Mål Tiltak: Det må være en målsetning om at familier, spesielt barn som pårørende har et lavterskeltilbud som kan gi dem hjelp i akutte vanskelige perioder i livet, der noen er syke eller i forbindelse med dødsfall i nære relasjoner. Dette gjøres i samarbeid med skole, bhg og kommunens samarbeidspartnere innenfor profesjonelle lavterskeltilbud som feks Kreft omsorg Rogaland gir til hele familiene.

Behandling

Halvorsen (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap, KrF, V, Sp, FrP:
Følgende tillegg foreslås under tiltak i punkt 4.1 inkluderende oppvekst.Tiltak i barnehage - trygg digital hverdagfremdrift pågåendemål: tilegne seg oversikt over omfang av bruk av skjerm og sørge for at all skjermbruk oppleves som trygt for barnetFagansvarlig sektor barnehageTiltak i skole - trygg digital hverdagfremdrift pågåendemål : tilegne seg oversikt over omfang av bruk av skjerm og sørge for at all skjermbruk oppleves som trygt for barnetFagansvarlig sektor skole

Hansen (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:
Kommunestyret viser til tidligere vedtak i kommunestyret vedrørende Helsedirektoratets pårørende veileder. Kommunestyret vedtok at denne veilederen skal være retningsgivende for kommunens arbeid i forhold til pårørende. På denne bakgrunn ønsker kommunestyret at Karmøys arbeid i forhold til pårørende synliggjøres i Handlingsplan for folkehelse.

Levinsen (UA) fremmet følgende tilleggsforslag:
Mål Tiltak: Det må være en målsetning om at familier, spesielt barn som pårørende har et lavterskeltilbud som kan gi dem hjelp i akutte vanskelige perioder i livet, der noen er syke eller i forbindelse med dødsfall i nære relasjoner. Dette gjøres i samarbeid med skole, bhg og kommunens samarbeidspartnere innenfor profesjonelle lavterskeltilbud som feks Kreft omsorg Rogaland gir til hele familiene.

Levik Løndalen (KL) fremmet sitt tillegsforslag nr 1:
Nytt punkt i skjema på side 18 i Handlingsplan for folkehelse:

Tiltak: Hukommelsesteam og besøksvenn.

Fremdrift: Pågående

Målsetting/om tiltaket: Videreføre og utvikles som følge av økende forekomst av demens.

Ansvar: Sektor forvaltning helse og omsorg.

Levik Løndalen (KL) fremmet sitt tilleggsforslag nr. 2:
Ber om at det lages et tilleggsdokument om forebygging av selvmord.

Innstilling enstmmig vedtatt.
Forslaget fremsatt av Halvorsen (KrF) enstemmig vedtatt.
Forslaget fremsatt av Hansen (SV) ble vedtatt med 41 stemmer mot 4 stemmer (H 4).
Levinsen (UA) ble vedtatt med 44 stemmer mot 1 stemmer (H 1)
Levik Løndalen (KL) fikk 11 stemmer mot 34 stemmer og falt (KL 6, KrF 2, MDG 2, UA 1)
Levik Løndalen (KL) fikk 11 stemmer mot 34 stemmer og falt (KL 6, KrF 2, MDG 2, UA 1)

Behandling

Krog (MDG) fremmet tilleggsforslaget som ble vedtatt i hovedutvalg teknisk sitt møte:
1. Karmøy kommunestyre vedtar den fremlagte reiselivsplan for 2021-2024: «Ansvarlig destinasjonsutvikling: Et godt sted å bo er et godt sted å besøke!», med følgende tillegg:

Realiseringen av Fjord Motorpark er uavklart per dags dato. Dette medfører at FMP ikke bør ha noen fremtredende rolle i Reiselivsplanen før det foreligger en endelig avklaring rundt realiseringen av Motorparken.

2. Budsjett og ressurser er allokert hos tiltaksansvarlige. Tiltak som får budsjettmessige konsekvenser vil bli fremmet i budsjettbehandling det aktuelle år.

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Forslaget fremsatt av Krog (MDG) falt med 21 stemmer mot 24 stemmer (Ap 10, FrP 6, MDG 2, UA 1, SV 1, V 1)

Vedtak

Karmøy kommunestyre vedtar anskaffelsesstrategi for perioden 2021-2025.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken ble trukket.

Behandling

Saken ble trukket.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering 4074 for Kvednavika, Torvastad med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 16.03.21), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering 5107 for Solberg med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 16.03.21), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

1.Kommunestyret vedtar detaljgulering for plan 2116 Danielsen ungdomsskole Karmøy, Vea – gnr. 5/7mfl., med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 16.02.21), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

2.Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Skorpe (H) redegjorde og ba om å få vurdert sin habilitet.

Skorpe (H) fratådte.

44 representanter til stede.

Ordfører viste til at at Skorpe (H) var direkte inhabil jf. fvl. § 6 (1) som følge av at Skorpe er nesteleder i Sk Vedavåg Karmøy som har en intesjonsavtale med Danielsen om salg av den tomten som reguleres i saken.

Utseth (H) tiltrådte.

45 representanter til stede.

Innstillingen vedtatt med 31 stemmer mot 14 stemmer (Ap 10, MDG 2, SV 1, UA 1)

Utseth (H) fratrådte.
Skorpe (H) gjeninntrådte.

45 representanter til stede.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for Årvoll sør med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 16.03.21), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstilling enstemmig vedttatt.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar detaljregulering for plan 3048 Åsebøen barnehage – gnr. 64/816 mfl. med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 16.02.21), jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

1. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.

Vedtak

Uttalelse fra kommunestyret i Karmøy kommune.

I fjor var det 75 år siden atombombingen av Hiroshima og Nagasaki. Denne grusomme handlingen

har rammet tusenvis av mennesker og har ført til at FN har vedtatt et forbud mot atomvåpen. De

fleste land i verden har sluttet seg til dette forbudet. Norge har foreløpig ikke godkjent FN traktaten

om forbud mot atomvåpen.

Kommunestyret i Karmøy er dypt bekymret for den store trusselen atomvåpen medfører og mener at

Karmøys innbyggere og andre mennesker over hele verden har rett til å leve uten denne trusselen.

Kommunestyret vil at Norge skal arbeide for sterkere internasjonalt samarbeid mot spredning av

atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen, og støtte utviklingen av nye humanitærrettslige

instrumenter for å styrke eksisterende nedrustningsavtaler. Bruk av atomvåpen har uakseptable

humanitære konsekvenser. Målet må derfor være en verden fri for atomvåpen.

All bruk av atomvåpen, uavhengig av om den er villet eller ved en ulykke, vil ha katastrofale,

omfattende og langvarige konsekvenser for mennesker og miljø. Derfor støtter vi FNs traktat om

forbud mot atomvåpen og ber regjeringen signere traktaten. En støtte til atomvåpenforbudet betyr

ikke ensidig nedrustning. Den signaliserer derimot at vi synes det er nok nå, at vi vil forhandle og at vi

faktisk vil ha fred.

På denne bakgrunn ønsker vi at ordfører skal signere ICANs «City Appeal»

Behandling

Hansen (SV) fremmet forslag til uttalelse til høring - Nei til atomvåpen på vegne av Ap, KrF, Sp, SV, MDG og V:
Uttalelse fra kommunestyret i Karmøy kommune.

I fjor var det 75 år siden atombombingen av Hiroshima og Nagasaki. Denne grusomme handlingen

har rammet tusenvis av mennesker og har ført til at FN har vedtatt et forbud mot atomvåpen. De

fleste land i verden har sluttet seg til dette forbudet. Norge har foreløpig ikke godkjent FN traktaten

om forbud mot atomvåpen.

Kommunestyret i Karmøy er dypt bekymret for den store trusselen atomvåpen medfører og mener at

Karmøys innbyggere og andre mennesker over hele verden har rett til å leve uten denne trusselen.

Kommunestyret vil at Norge skal arbeide for sterkere internasjonalt samarbeid mot spredning av

atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen, og støtte utviklingen av nye humanitærrettslige

instrumenter for å styrke eksisterende nedrustningsavtaler. Bruk av atomvåpen har uakseptable

humanitære konsekvenser. Målet må derfor være en verden fri for atomvåpen.

All bruk av atomvåpen, uavhengig av om den er villet eller ved en ulykke, vil ha katastrofale,

omfattende og langvarige konsekvenser for mennesker og miljø. Derfor støtter vi FNs traktat om

forbud mot atomvåpen og ber regjeringen signere traktaten. En støtte til atomvåpenforbudet betyr

ikke ensidig nedrustning. Den signaliserer derimot at vi synes det er nok nå, at vi vil forhandle og at vi

faktisk vil ha fred.

På denne bakgrunn ønsker vi at ordfører skal signere ICANs «City Appeal»

Thorheim fremmet følgende subsidiære forslag på vegne av Karmøylista og Høyre:
Kommunestyret er tilliks med folk flest opptatt av fred, sikkerhet og trygghet for landets innbyggere, og er derfor imot bruk av alle masseødeleggelsesvåpen.

Vi anser imidlertid uttalelser i forbindelse med produksjon, besittelse og bruk av atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen ikke å være en sak for kommunestyret, men å være en sak som tilligger våre sentrale folkevalgte på Stortinget gjennom Utenriks- og Forsvarskomiteen. Vi anser det videre slik at det er regjeringen v/Utenriksdepartementet og Forsvarsdepartementet som fremfører Norges syn på atomvåpen og andre våpen i de ulike internasjonale organene/komiteene vi er medlem av, herunder NATO og FN samt nære allierte, hvor blant annet arbeid med balansert nedrustning er en hovedoppgave.


Fellesforslaget fremsatt av Hansen (SV) på vegne av Ap, KrF, Sp, SV, MDG og V ble vedtatt med 31 stemmer mot 14 stemmer (H 8, KL 6).
Det subsidiære forslaget fremsatt av Thorheim (KL) på vegne av Høyre og Karmøylista fikk 17 stemmer mot 28 og falt (H 9, KL 6, KrF 1, UA 1).

Vedtak

Nei til et stort sjansespill med unge menneskers liv – nei til

avkriminalisering av narkotika

Regjeringens forslaget til rusreform innebærer at Norge avkriminaliserer bruk, kjøp, besittelse og

oppbevaring av mindre mengder narkotika. Det vil fortsatt være ulovlig, men skal ikke straffes.

Den som blir tatt skal pålegges oppmøte hos kommunen, og ved å unnlate å møte opp vil man

kunne ilegges to ganger rettsgebyret, dvs. kr. 2.398,-.

Kommunestyret ser at regjeringens forslag «slår inn noen åpne dører» når man mener at det er

kommet noe «nytt og revolusjonerende» i denne reformen: Det vises til at «internasjonal forskning

viser at straff ikke fungerer for mennesker som sliter med rus».

Kommunestyret kan ikke se noe nytt i dette i det hele tatt. Det er mange år siden

politi/påtalemyndighet sluttet med å straffeforfølge rusmiddelavhengige utelukkende for at de er nettopp

det: Rusmiddelavhengige.

I norsk rettspraksis har vi noe som kalles «opportunitetsprinsippet», som gjør at

politiet/påtalemyndigheten ikke har plikt til å straffeforfølge alt som er straffbart etter loven, om det ikke vurderes som formålstjenlig. Og det å forfølge «slitne narkomane» anses ikke lenger som

formålstjenlig.

Dagens Rusmiddelavhengige blir kanalisert til helsevesenet i de tilfellene hvor de utelukkende blir påtruffet beruset av narkotika, eller er i besittelse av små mengder narkotika.

Regjeringen har foreslått terskelverdier for ulike rusmidler. Blant annet to gram heroin, kokain og

amfetamin, èn «lapp» LSD, 0,5 gram MDMA og 10 gram cannabis.

Med reformen vil politiet, før de kan starte etterforskning, måtte konkludere med om det er en

bruker, eller om det er «skjellig grunn til mistanke» om at det er en selger. Dette vil utvilsomt by på

utfordringer når «selgeren» insisterer på at han «bare er bruker».

En annen virkning av at oppbevaring av mindre mengder narkotika ikke lenger er straffbart vil bli at

politiet mister sin hjemmel til å foreta ransaking for å finne ut om besitteren har større mengder

narkotika fordelt på «straffrie kvanta» på forskjellige steder.

Nå vil man fritt kunne porsjonere større partier med f.eks. heroin i såkalt «straffrie kvoter», slik at

politiet mister sin viktigste «inngangsbillett» for å kunne foreta ransaking for å finne de større

mengdene med narkotika.

Politiets ransakingshjemmel finnes i straffeprosessloven § 192, og gir politiet hjemmel til å foreta

ransaking når noen «med skjellig grunn kan mistenkes for en handling som etter loven kan medføre

frihetsstraff». Etter dagens lovverk gir dette politiet hjemmel til å foreta ransaking når man finner

noen i besittelse av narkotika, uansett hvilket kvantum man har på seg.

Dersom rusreformen vedtas som foreslått vil besittelse av små mengder narkotika ikke lenger

medføre frihetsstraff. Følgelig vil heller ikke politiet lenger ha hjemmel til å utføre ransaking for å

finne ut om besitteren til sammen sitter på mer stoff; altså et straffbart kvantum av narkotika.

Ei heller vil man kunne ransake mobiltelefonen til besitteren, slik at man får kartlagt

distribusjonsnettet for de større mengdene med narkotika.

Kommunestyret har registrert at politiet mener at utvalgets forslag innebærer risiko for økt bruk av

narkotika i Norge, noe som igjen vil gi økt risiko for større samfunnsproblemer knyttet til

opprettholdelse av en svart økonomi og alvorlig, organisert kriminalitet.

Kommunestyret er bekymret for en av de utilsiktede konsekvensene av regjeringens forslag vil bli at

de tyngre organiserte mafiakartellene vil se seg best tjent med denne rusreformen. De som

profiterer på våre ungdommers langsomme og pinefulle død.

Kommunestyret stiller seg også undrende til at man i reformen vil at vekta av stoffet skal være

avgjørende for om det er straffbart eller ikke. Det er en kjent sak at heroin kan variere veldig i

styrke/konsentrasjon. Det kan altså være mer narkotisk virkestoff i 2 gram av en type av heroin enn

det er i 10 gram av en annen type. Da vil det altså bli straffritt å være i besittelse av 2 gram

høykonsentrert heroin, som er nok til flerfoldige doser. Dette mens man vil kunne straffes for å være i besittelse av de 10 grammene med lavkonsentrert heroin, som bare er nok til et par doser.

Kommunestyret ser at den utilsiktede konsekvensen av dette vil bli at produsentene/selgerne

tilstreber å produsere heroin så høykonsentrert som mulig, slik at man får mest mulig virkestoff inn i

hver «straffrie» kvote. Dette vil igjen kunne medføre økt risiko for overdosedødsfall som følge av at

man «bommer» på dosen når sprøyta skal forberedes for injeksjon.

Kommunestyret merker seg at Den norske Legeforeningen har uttalt at det er lite trolig at en

sivilrettslig reaksjonsmodell uten konsekvenser vil fungere i særlig grad, sannsynligvis aller minst for

de som trenger det mest: ungdom og personer i startfasen av et rusmisbruk. Dersom rusreformen

medfører en holdningsendring til narkotika, vil det kunne senke terskelen for bruk, noe som med stor sikkerhet vil gi økt omfang av problematisk bruk av rusmidler.

Karmøy kommunestyre stiller seg ikke bak Regjeringens innstilling til Stortinget da dette vil medføre en liberalisering av narkotikabesittelse og bruk. Karmøy kommunestyre tilrår at Stortinget returnerer saken om rusreform til Regjeringen, og ber om at det utarbeides nytt forslag som ikke inneholder forslag om straffrie kvoter narkotika.

Behandling

Einar R. Endresen (FrP), foreslått av Einar Roald Endresen, Fremskrittspartiet

Einar R. Endresen (FrP), foreslått av Einar Roald Endresen, Fremskrittspartiet

Jan Birger Medhaug på vegne av Høyre, foreslått av Helge Thorheim, Karmøylista

Hansen (SV), foreslått av Odd Magne Brandt Hansen, SV-Sosialistisk Vensteparti

Forslagene fremsatt av Endresen (FrP) ble vedtatt med 25 stemmer mot 20 stemmer (H 9, Kl 6, MDG 2, SV 1, UA 1, V 1). Forslaget fremsatt av Medhaug (H) fikk 17 stemmer mot 28 stemmer og falt (H 9, KL 5, MDG 1, UA 1, V 1).
Forslaget fremsatt av Hansen (SV) fikk 3 stemmer mot 42 stemmer og falt (KL 1, MDG 1, SV 1).

Vedtak

Alle referatsakene ble tatt til etteretning.

Behandling

RS 3/21 - Årsmelding 2020 for Møteplassen

Brekke Jakobsen (Ap) savnet årsregnskap for møteplassen med i Årsmeldingen for 2020.

Ordfører ba om at dette legges på referatlisten til neste møte.

Til etterretning.

RS 4/21 - Finansrapport 3. tertial 2020

Til etterretning.

RS 5/21 - Avgjørelse om avslag på initiativ om å igangsette en utredning om grensejustering mellom Karmøy og Tysvær kommuner

Til etterretning.

RS 6/21 - NHO Reiselivs innspill til fordeling av kompensjonsordning til lokale virksomheter

Til etterretning.

RS 7/21 - Alkoholpolitiske retningslinjer 2020 - 2024, KST 14.12.2020 og 08.02.2021

Hult (Ap) ønsket at saken skulle tas opp til realitetsbehandling.
Ordfører motsatte seg dette jf. kommuneloven § 11-13 og saken ble ikke tatt opp til realitetsbehandling.

Til etterretning.

RS 8/21 - Disponering av tilbakeførte kaier fra Karmsund Havn

Hult (Ap) og Thorheim (KL) ønsket saken opp til realitetsbehandling.
Ordfører motsatte seg dette jf. kommuneloven § 11-13 og saken ble ikke tatt opp til realitetsbehandling.
Til etterretning.

RS 9/21 - Rapportering av Koronautgifter 2020

Til etteretning.

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar Forskrift om endring av forskrift om forebygging av koronasmitte, Karmøy kommune, Rogaland fylke, gjeldende til og med 26.03.21.

1. Med hjemmel i smittevernloven §7-1 blir formannskapet delegert myndighet til å fatte vedtak etter smittevernloven §4-1 i prinsipielle saker.

Behandling

Innstilling enstemmig vedtatt.